聘用制公务员和委任制公务员(聘用制公务员和委任制公务员的区别)

公务员分为哪几类

公务员分为选任制公务员、委任制公务员、聘任制公务员三种。

我国公务员的任用以委任制为主，委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。

委任制优势：任用权力高度集中，充分体现上级机关和领导的用人权，有利于治事与用人的统一，有利于在行政机关中贯彻首长负责制，有利于上级对下级的统一指挥调度，保障政令贯彻执行的效率；在委任制情况下，公务员非因法定事由不被免职和辞退，有利于公务员队伍的相对稳定，有利于行政管理的连续性、稳定性和专业性。

委任制公务员中，主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，则坚持“凡进必考”的原则，考录工作也不是由各用人机关自行组织实施，而是由中央或省级公务员主管部门负责组织。对委任制公务员只能依据公务员法进行管理，委任制公务员非因法定事由、法定程序不被免职、降职和辞退，保留公务员身份直至退休。

缺陷：也正由于此，造成了公务员队伍“出口”不畅，形成超稳定结构，缺乏活力，影响了政务效率。现行的公开招考公务员方式，一般只考公共基础知识。这就出现了矛盾，招考进来的，不一定是急需的人才；政府急需的人才，又无法通过公务员招考这一方式获得。

随着市场经济的发展，政府公共管理服务事务日益复杂，一些职务更需要具有特殊专业技术的人员来担任。

政府不但是一个管理机构，更是一个服务机构，政府的一大职能就是提供优质的公共服务。而通过聘任制录取的法律、金融、财贸、外语、信息、高新技术等方面的专业技术人才，这些职位特点更多强调的就是政府的服务职能。因此，政府可实行聘任制。

聘任制公务员和普通公务员的区别

聘任制公务员与普通公务员的不同点：

1.选拔渠道：

委任制是通过国考或省考等笔试、面试，最终选拔录用。

聘任制是通过社会招聘，考试与考察相结合的方式进行选拔。

2.工作时间：

委任制公务员一般是终身制(非因法定事由和非经法定程序不被辞退或者开除)

聘任制公务员合同期一般为1-5年

3.身份编制：

委任制为国家干部，确定岗位职责

聘任制为在职期间占用编制，但不纳入“编制库”

聘任制公务员的高薪看上去很美，但压力也更大。首先就是考评压力，如果考核不过关，不要说工资悬了，就是工作也岌岌可危。其次还要面临晋升途径不明确、身份差异的尴尬等一系列问题。聘任制公务员薪资待遇一般和聘任门槛成正比，与其羡慕别人高新，不如自己长本事！

公务员聘任制，选任制和委任制有什么不同

公务员聘任制，选任制和委任制有3点不同：

一、三者的概述不同：

1、聘任制的概述：聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约，聘请人员担任公务员职务的任免形式。

2、选任制的概述：选任制是指由法定选举人投票，经多数通过，来决定职务的任免。

3、委任制的概述：委任制亦称任命制，与选举制相对应，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

二、三者的特点不同：

1、聘任制的特点：按合同规定，用人单位有聘用和解聘的权力，个人有应聘和辞聘的权力。合同规定双方的责、权、利及有效期限，合同期满，经双方同意，可以续聘。聘任制可广泛应用于选拔科学技术人才，也可用于企事业领导班子的选拔，即只聘请主要负责人，然后由他聘请建立一个齐心协力的班子。

2、选任制的特点：选任制能较好地反映人民群众的意愿，体现民主管理的原则，并且有利于克服官僚主义。但由于最能得到选民拥护的人不一定就是最优秀的行政领导，因而实行选任制时，必须完善选举制度，要明确选举范围，加强选举工作的民主管理，培养人民群众的民主意识，使人民群众真正行使并善于行使自己的民主权利。

3、委任制的特点：程序简单，便于操作；权力集中，责任明确，指挥统一，行动迅速，利于治事和用人的统一，效率高、省时间。

三、三者的相关要求不同：

1、聘任制的相关要求：合同规定双方的责、权、利及有效期限，合同期满，经双方同意，可以续聘。

2、选任制的相关要求：凡实行选举的职务，就要做到名副其实，有关候选人的提出数目，对候选人的介绍、讨论和投都要使选举人能够真正自由地表达意志，避免流于形式。

3、委任制的相关要求：委任前，采取公示制度，在公示期内，任何员工都可以采用匿名或者实名的方式，向领导提出疑义。如果有疑义，领导应根据情况进行调查后给出处理意见。如果在公示期内没有疑义，则委任正式生效。该方法可以使全体员工参与决策，减少失误。

参考资料来源：百度百科-聘任制

参考资料来源：百度百科-委任制

参考资料来源：百度百科-选任制

我国公务员任职方式是委任制

公务员在我国是代表人民实行国家权力、管理国家的人员。所以，关于公务员的任免、职责、权利等都有《公务员法》的明确规定。根据《公务员法》的第四十条规定，我国公务员的任职方式有委任制、选任制、聘任制三种方式。

委任制

委任制又称为任免制，一般就是指通过国考或者省考，获得公务员岗位的任职方式，而且这种方式获得的公务员岗位是终身的，因此在我国，委任制任职方式既是最主要的也是最热门的。

选任制

选任制，顾名思义就是由人们根据自己的想法选择出来的人员，这种任职方式有好处也有坏处，好处就是能够反映出人们的想法，而它的好处也正是它的坏处，人们选出来的人不一定都能担任好公务员这个岗位。所以，这个任职方式在我国并不普遍，主要用于领导职务的公务员，但并不是终身的，只要犯了错误，就要下台。

公务员考试现场

3.聘任制

聘任制主要是指和所在工作单位签订协议接收聘任的任职方式，用通俗的话语来说就是编外人员，通过这种方式任职的工作人员是没有正式的编制的，就像我们读书时，有时候学校请来临时代课的老师一样，他们的工作并不具有稳定性。

虽然我国公务员的任职方式有三种，但最主要的还是委任制，通过这种公开透明的任职方式，给了很多人改变命运的机会。

公务员聘任制与委任制和选任制的区别

1、面向的对象不同。选任制一般是对于已经是公务员的人员；委任制一般是面对公开考试招录的人员；聘任制一般是面对社会人员。

2、选用内容不同。选任制一般是选举单位的领导职务；委任制一般是任命普通公务员；聘任制一般是专业性比较强的职位。

3、产生方式不同。选任制一般通过民主选举方式产生；委任制和聘任制一般是通过公开考试招录产生；

4、待遇不同。一般聘任制公务员是专业技术人员，待遇比较高；选任制公务员属于领导人员，一般也高于委任制公务员。

5、合同期限不同。聘任制公务员合同期限一般为一年至五年；选任制、委任制是没有合同的，无限期，可一直做到退休。

扩展资料

国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，实现了人员更新和素质更新的双重功能，提高了政府运转效能。

公务员录用制度现状的特点

①报考公务员的人数不断在增多，其文化程度逐渐呈现高学历化。公务员考录中的公平机制作用，招考的条件越来越宽松，原来招考中存在的户籍限制、性别限制、院校限制和对社会人员等资格条件的限制越来越少，使更多人获得了参加考试的机会。

同时随着高校逐年扩招，毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。

②报考人数受待遇等多因素的影响。由于社会就业压力的影响，加上公务员工资和医疗、住房、交通补贴以及各种福利待遇得到不断提升，更重要的是公务员的稳定性和地位性，吸引了其它性质单位的人员报考。

③考试录用制度得到了全方位的推进和改善。无论是考试录用的规模和范围，还是考试录用的深度和广度都在不断扩大。在录用的过程中，不断的透明化、公开化和平等化，同时公务员考试录用的管理水平和测试水平有了较大提高，考试日益科学化、规范化，使得更多的社会人员愿意参与竞争。

公务员录用制度存在的问题

①公务员招考成本太高

2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。这些都增加了选拔优秀人才的成本。

中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大， 增加了许多无谓的就业成本。

②对稳定不利

由于报考与录取的比例比较高，一般能达到四、五十比一，千军万马过独木桥，公务员考试成为继高考、考研之后竞争最为激烈的考试。对于大多数人来说，基本上是“陪考”。在2006年中央和国家机关招录中，职位只有1万多个，报考者有50万，这也就是说，要有近49万的考生会失望。

这必然会对一部分考生的心理造成影响。在考试过程中存在的一些问题如对高学历、高职称人员免考；随意简化考试科目和程序；考试作弊且手法五花八门(试卷不密封，在试卷上做记号等，尤其是边远地区，很难监管)；面试过程中，贿赂面试考官、“走关系”、“打招呼”已成为公开的秘密，使得笔试成绩排前者有时反而落选；

先“招人”进入机关工作后参加下一次的笔试，并且有领导的承诺：能通过笔试，保证能录取，如此种种，既降低了公务员招录的公平、公正和有序性，同时也损害了政府的公信力。

③对选拔真正的人才不利

由于公务员报考人数多，为了使分数能拉开一定的差距，在录用考试中就会不自觉地加大考题的难度，有的时候甚至会出偏题、怪题。在2006年中央和国家公务员行政职业能力测验试卷中出现了一些类似“脑筋急转弯”的试题，一度受到了媒体和考生的质疑。

虽然为了避免“一考而定”，各地都不同程度地加大了面试成绩在总成绩中的比例，但是由于面试本身也存在许多问题。因此，选拔优秀人才的机制还有待完善。

④社会资源配置严重失衡

从根本上说，优秀人才的眼睛盯着不直接创造社会财富的政府机关并不是一种好现象。优秀的人才应该更多地流向企业。政府机关占据了大量的优秀人才资源，会造成人力资源配置的失衡，不利于企业创造更多的社会财富，也不利于淡化“官本位”思想。

优秀人才进入机关后，大多数也不是从事自己所学的专业，这就造成了优秀人才极大的浪费。

参考资料：百度百科-公务员录用制度