旧城改造房屋征收与补偿方案(拆迁和旧改哪个赔的多)

河源市拆迁补偿标准规定,河源市拆迁旧城改造补偿条例

第一章总则

第一条　为了规范城市规划区房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　为了公共利益的需要，在本市城市规划区范围内征收单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第三条　房屋征收与补偿应当遵循规划先行、决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第四条　市人民政府负责本市城市规划区房屋征收与补偿工作。

政府房屋征收主管部门负责组织实施本市城市规划区的房屋征收与补偿工作。

发展改革、教育、民政、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、文化、城管、工商等部门应当依照法定职权和本办法规定的职责，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条　房屋征收部门主要职责是：

（一）负责房屋征收与补偿有关政策的宣传与解释工作。

（二）组织实施房屋征收与补偿工作或委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，并对委托实施的房屋征收与补偿行为负责监督。

（三）拟定征收补偿方案报市人民政府审定后公布。

（四）组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，公布调查结果。

（五）书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的新建、扩建、改建，改变房屋和土地性质用途，房屋析户、买卖、租赁和抵押，户口迁入、分户，房产公证、工商营业执照等相关手续。

（六）与被征收人签定征收补偿协议。

（七）与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的，报请市人民政府作出补偿决定。

（八）依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

（九）受理组织和个人的举报，并及时进行核实、处理。

第六条　房屋征收部门可以委托房屋征收补偿服务中心或县区人民政府为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体工作，房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第七条　市人民政府及房屋征收部门应当加强对县区人民政府及房屋征收部门的房屋征收与补偿工作的监督。

第八条　任何组织和个人对违反本办法规定的行为，都有权向市人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报后应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监督。

第二章征收决定

第九条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收决定。

（一）国防和外交的需要。

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要。

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要。

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要。

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十条　依照本办法第九条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市级人民政府国民经济和社会发展年度计划。

第十一条　房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市人民政府。

市人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

第十二条　市人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改情况及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合本办法规定的，市人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改完善方案。

第十三条　市人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数达20户或100人以上的，应当经政府常务会议讨论决定。

市人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关职能部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并在征收范围内张榜公布。

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

第十四条　市人民政府作出房屋征收决定后应当在征收范围内公告。并且在公开发行的报刊上刊登。公告应当载明以下内容：

（一）征收目的和依据。

（二）征收的地点和范围。

（三）房屋征收补偿方案。

（四）房屋征收实施单位名称。

（五）达不成协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法。

（六）行政复议、行政诉讼权利。

（七）索取房屋征收相关资料及咨询地点。

（八）其他应当公告的事项。

县区房屋征收部门应当在县区人民政府作出房屋征收决定之日起7日内将房屋征收决定及征收补偿方案的有关情况报市房屋征收部门备案。

市人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

第十五条　房屋被依法征收的，土地使用权同时收回。

第十六条　被征收人对市人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第十七条　房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

第十八条　房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建，改变房屋和土地性质用途，房屋析户、买卖、租赁和抵押，户口迁入、分户，房产公证、工商营业执照等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿并按相关规定给予处理。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

第十九条　被征收人、房屋承租人可凭房屋征收补偿安置协议向公安、邮政、电信、公用事业、教育等部门给予优先办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、停水、停电以及转学、转托等手续。

第三章补偿

第二十条　作出房屋征收决定的市人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋及所占土地使用权价值的补偿。

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。实行征收项目范围内统一的征收补助和奖励标准，房屋征收部门应根据征收项目建设的具体情况，在征收补偿方案中确定并公布。

第二十一条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市人民政府应当优先给予住房保障。

第二十二条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《房屋征收评估办法》评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

第二十三条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

第二十四条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

第二十五条　被征收人选择房屋货币补偿的，被征收房屋的补偿金额，由被征收人选定的具有相应资质的房地产评估机构按照《房屋征收评估办法》评估确定。

第二十六条　被征收人选择房屋产权调换的，市人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

（一）旧城改建征收单家独院房屋按建筑年限折算后的建筑面积（单层砼结构）按1∶1.2的建筑面积进行调换；砼结构两层以上（含两层）的第一层按1∶1.1的建筑面积进行调换，第二层以上（含第二层）按1∶1的建筑面积进行调换；砖木、瓦结构的第一层按1∶1.1的建设面积进行调换，第二层以上（含第二层）按1∶0.9的建筑面积进行调换。

（二）农村村庄征收单家独院房屋按建筑年限折算后的建筑面积（单层砼结构）按1∶1.25的建筑面积进行调换；砼结构两层以上（含两层）的第一层按1∶1.15的建筑面积进行调换，第二层以上（含第二层）按1∶1.05的建筑面积进行调换；砖木、瓦结构的第一层按1∶1.15的建设面积进行调换，第二层以上（含第二层）按1∶0.95的建筑面积进行调换。

（三）征用公寓或楼房按建筑年限折算后的建筑面积按1∶1的建筑面积进行调换。

（四）建筑年限的折算方法：房屋建筑时间10年以下（含10年）按100%补偿；11年至20年按95%补偿；21年以上（含21年）按90%补偿。

（五）补偿面积超过按比例调换面积10平方米以内的，按成本价结算差价；超过10平方米的，按市场评估价结算。补偿面积不足按比例调换面积部分，按市场评估价补给被征收人。

（六）产权调换楼层位置的选择按先签协议先选择的原则，对选择顶、底层的政府可给予适当的奖励。

第二十七条　征收非住宅房屋选择产权调换的按建筑年限折算后的建筑面积按1∶1的比例补偿。补偿面积超过按比例调换面积部分按市场评估价结算；补偿面积不足按比例调换面积部分按市场评估价增加10%补偿给被征收人。

征收工厂、仓库、码头、种养场房屋原则上选择货币补偿。

第二十八条根据征收项目的实际，只对村民部分土地进行征用的，房屋的征收可实行划地安置。

房屋的征收补偿分建（构）筑物的补偿和土地补偿。

（一）建（构）筑物的补偿，按市场评估价给予货币补偿。

（二）土地补偿，按征收房屋（附属设施除外）的占地面积按1∶1的比例在市政府统一规划的安置小区给予补偿。剩余房屋占地面积不足40平方米（含40平方米）不予土地补偿，按市场评估价只作货币补偿。

（三）土地的补偿面积的差额部分按土地市场评估价相互结算差价款。

（四）安置用地按先签订协议先选择用地的原则。

（五）未居住的老祖屋、闲置房不管户数多少，选择划地的只按占地面积补偿；选择产权调换的，按建筑面积补偿。

第二十九条　在房屋征收决定公告发布前房屋的所有权已发生转移或变更，但尚未办理登记手续，或者房屋所有权证明记载面积与实际面积不符的，由市房地产主管部门在收到房屋征收当事人申请后10个工作日内出具认定书。

第三十条　产权调换的房屋面积按照被征收房屋所有权证所核定的建筑面积计算。

除产权调换的房屋面积外，其余有土地产权证明的土地面积，按市场评估价只作货币补偿。

第三十一条　征收房屋的附属物，包括天井、庭院、花园、滴水巷、室外厕所、斗门、烟囱等，不作产权调换，按市场评估价只给予货币补偿。

房屋外没有土地使用权证的空地，临时搭建附属物占用的公共用地不予补偿；农村房屋外没有土地使用权证的空地按国土资源部门规定的征地标准进行补偿。

第三十二条　征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关系的，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，房屋征收部门应当对被征收人实行产权调换，不作货币补偿，产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被征收人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

征收设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。在征收期限内，抵押人向抵押权人清偿债务或与抵押权人重新签订抵押协议的，由征收人直接对被征收人（抵押人）给予补偿。在征收期限内抵押人不能清偿债务或不能与抵押权人重新达成抵押协议的，如实行产权调换，由征收人将调换的房屋向公证机关办理证据保全手续，并及时通知抵押人和抵押权人，抵押权人可要求以产权调换房屋设定抵押；如实行货币补偿，由征收人将补偿款向公证机关办理提存公证，并及时通知抵押人和抵押权人，抵押权人可以就补偿款在债权范围内优先受偿。

第三十三条　征收科教、文化、卫生、社会公共福利等公益事业用房的，征收部门应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第三十四条　征收房屋中的技术层（含夹层、阁楼）如属于原建筑物整体结构和布局或者经报建批准，层高超过2.2米；楼底高度不少于2.4米（即自然层高不少于4.6米）的，可计算产权面积，按1∶1的比例调换产权面积；层高不足2.2米的，不作产权调换，但应按市场评估价格给予货币补偿。

征收砖木瓦房屋第二层（含第二层）其檐高不足2.2米，墙高2.2米以上的，可当一层作产权调换或作货币补偿；墙高不足2.2米又超过1.6米的，按50%折算面积作产权调换或货币补偿，墙高1.6米以下的，只作货币补偿。

阳台按1/2折算建筑面积，飘檐按1/4折算建筑面积进行补偿。

红砖、泥砖瓦房标准檐高为2.8米以上，框架、混凝土结构房标准檐高为3米以上。

第三十五条　对下列的补偿项目按以下规定办理：

（一）经批准开办的养鸡场、养猪场及其他养殖场按市场评估价给予货币补偿，造成停产停业损失的按建筑面积计算补偿，具体补偿的标准在补偿方案中确定。

（二）对被征收房屋的装修补偿，按市场评估价标准给予货币补偿。

（三）对被征收人的零星果树、竹木、菜园等作物的补偿，按国土资源部门规定的补偿标准执行。

（四）房屋基础、简易房和附属设施按市场评估价给予货币补偿。

（五）有线电视、电话移机、宽带网按规定标准补偿。

（六）被征收人的房屋实行产权调换或划地安置的相关手续办理由征收实施单位负责，费用根据收费标准确定。

第三十六条　凡公民、法人或其他组织在征收项目范围内的原有公共硬底化道路（包括村道）的投入按市场评估价的50％给予补偿。

第三十七条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应向被征收人按房屋建筑面积一次性支付每平方米20元的搬迁费。选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人按常住人口支付每人每月200元临时安置费或者提供周转用房；选择货币补偿的，房屋征收部门应当向被征收人按常住人口一次性支付3个月每人200元的临时安置费。

第三十八条　因征收房屋造成停产停业损失的补偿。实行产权调换的，房屋征收部门应从签订征收补偿协议之日起，按房屋征收决定公告公布日前上一年的平均税后利润的50%-80%给予补偿（以完税凭证记录为准）或按在岗人数每人每月500元补偿，直到安置当月止。实行货币补偿的，按房屋征收决定公告公布日前上一年的平均税收利润的50%-80%给予补偿或按在岗人数每人每月500元给予12个月的补偿；征收私营商铺按建筑物内营业面积（厨房、卫生间、仓库除外）每月每平方200元给予12个月的补偿。

第三十九条　市人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

对认定为合法建筑的给予补偿；未超过批准期限的临时建筑的，按批准期限比例给予适当补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

第四十条　房屋征收部门与被征收人依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

第四十一条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请市人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。征收房屋补偿决定的搬迁期限不得少于30天。

补偿决定应当公平，包括本办法第四十条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，在自补偿决定公告之日起60天内，可以向上一级人民政府依法申请行政复议，在行政复议期间不得向人民法院提起行政诉讼；也可以自补偿决定书送达之日起3个月内向人民法院依法提起行政诉讼。

第四十二条　被征收人对行政复议决定不服的，自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

第四十三条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第四十四条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具体补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第四十五条　实行产权调换的安置房源即安置点及临时周转用房的规划、设计、建设及市政配套，由市人民政府确定代建部门代建或由政府指定部门统一建设，有关单位相互配合。

第四十六条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

第四章法律责任

第四十七条　市政府及有关职能部门的工作人员在房屋的调查、认定和处理及房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条　采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十九条　采取暴力、威胁、恐吓等手段阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成违反治安管理行为的，按《治安管理处罚法》的规定给予治安管理处罚；构成犯罪的，按《刑法》第二百七十七条第一款规定处理，依法追究刑事责任。

第五十条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五十一条　房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第五十二条　县级人民政府可参照本办法实施。

第五十三条　本办法自2011年9月1日起实施，有效期5年。2010年10月20日市政府公布的《河源市区房屋拆迁管理办法》（河府〔2010〕147号）同时废止，市政府（市府办公室）已颁布的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。本办法施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。

旧城改造，拆迁只赔房屋，土地不赔偿吗，有国有土地确权证，房产证，应如何赔付？

国有土地确权证，房产证，您看 国有土地上房屋征收与补偿条例

协商不成 可以起诉

第三章 补偿

第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

国有土地上房屋征收评估办法发布(全文)

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设委员会(房地局)，新疆生产建设兵团建设局：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我部制定了《国有土地上房屋征收评估办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：国有土地上房屋征收评估办法

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一一年六月三日

附件：

国有土地上房屋征收评估办法

第一条 为规范国有土地上房屋征收评估活动，保证房屋征收评估结果客观公平，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，制定本办法。

第二条 评估国有土地上被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定，适用本办法。

第三条 房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会(以下称评估专家委员会)成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责。

任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。与房屋征收当事人有利害关系的，应当回避。

第四条 房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

房地产价格评估机构不得采取迎合征收当事人不当要求、虚假宣传、恶意低收费等不正当手段承揽房屋征收评估业务。

第五条 同一征收项目的房屋征收评估工作，原则上由一家房地产价格评估机构承担。房屋征收范围较大的，可以由两家以上房地产价格评估机构共同承担。

两家以上房地产价格评估机构承担的，应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位；牵头单位应当组织相关房地产价格评估机构就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等进行沟通，统一标准。

第六条 房地产价格评估机构选定或者确定后，一般由房屋征收部门作为委托人，向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订房屋征收评估委托合同。

房屋征收评估委托书应当载明委托人的名称、委托的房地产价格评估机构的名称、评估目的、评估对象范围、评估要求以及委托日期等内容。

房屋征收评估委托合同应当载明下列事项：

(一)委托人和房地产价格评估机构的基本情况；

(二)负责本评估项目的注册房地产估价师；

(三)评估目的、评估对象、评估时点等评估基本事项；

(四)委托人应提供的评估所需资料；

(五)评估过程中双方的权利和义务；

(六)评估费用及收取方式；

(七)评估报告交付时间、方式；

(八)违约责任；

(九)解决争议的方法；

(十)其他需要载明的事项。

第七条 房地产价格评估机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价师开展评估工作。

房地产价格评估机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。

第八条 被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。

用于产权调换房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人计算被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价提供依据，评估用于产权调换房屋的价值”。

第九条 房屋征收评估前，房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象。评估对象应当全面、客观，不得遗漏、虚构。

房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构提供征收范围内房屋情况，包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑，应当按照市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估。

第十条 被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。

用于产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。

第十一条 被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

前款所述不考虑租赁因素的影响，是指评估被征收房屋无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房屋已抵押担保的债权数额、拖欠的建设工程价款和其他法定优先受偿款。

第十二条 房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘，调查被征收房屋状况，拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影像资料，做好实地查勘记录，并妥善保管。

被征收人应当协助注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘，提供或者协助搜集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。

房屋征收部门、被征收人和注册房地产估价师应当在实地查勘记录上签字或者盖章确认。被征收人拒绝在实地查勘记录上签字或者盖章的，应当由房屋征收部门、注册房地产估价师和无利害关系的第三人见证，有关情况应当在评估报告中说明。

第十三条 注册房地产估价师应当根据评估对象和当地房地产市场状况，对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后，选用其中一种或者多种方法对被征收房屋价值进行评估。

被征收房屋的类似房地产有交易的，应当选用市场法评估；被征收房屋或者其类似房地产有经济收益的，应当选用收益法评估；被征收房屋是在建工程的，应当选用假设开发法评估。

可以同时选用两种以上评估方法评估的，应当选用两种以上评估方法评估，并对各种评估方法的测算结果进行校核和比较分析后，合理确定评估结果。

第十四条 被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。

被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

第十五条 房屋征收评估价值应当以人民币为计价的货币单位，精确到元。

第十六条 房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定，向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。

公示期间，房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释。存在错误的，房地产价格评估机构应当修正。

第十七条 分户初步评估结果公示期满后，房地产价格评估机构应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门应当向被征收人转交分户评估报告。

整体评估报告和分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章。不得以印章代替签字。

第十八条 房屋征收评估业务完成后，房地产价格评估机构应当将评估报告及相关资料立卷、归档保管。

第十九条 被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的，出具评估报告的房地产价格评估机构应当向其作出解释和说明。

第二十条 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。

申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。

第二十一条 原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后，改变原评估结果的，应当重新出具评估报告；评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。

第二十二条 被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。被征收人对补偿仍有异议的，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

第二十三条 各省、自治区住房城乡建设主管部门和设区城市的房地产管理部门应当组织成立评估专家委员会，对房地产价格评估机构做出的复核结果进行鉴定。

评估专家委员会由房地产估价师以及价格、房地产、土地、城市规划、法律等方面的专家组成。

第二十四条 评估专家委员会应当选派成员组成专家组，对复核结果进行鉴定。专家组成员为3人以上单数，其中房地产估价师不得少于二分之一。

第二十五条 评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起10日内，对申请鉴定评估报告的评估程序、评估依据、评估假设、评估技术路线、评估方法选用、参数选取、评估结果确定方式等评估技术问题进行审核，出具书面鉴定意见。

经评估专家委员会鉴定，评估报告不存在技术问题的，应当维持评估报告；评估报告存在技术问题的，出具评估报告的房地产价格评估机构应当改正错误，重新出具评估报告。

第二十六条 房屋征收评估鉴定过程中，房地产价格评估机构应当按照评估专家委员会要求，就鉴定涉及的评估相关事宜进行说明。需要对被征收房屋进行实地查勘和调查的，有关单位和个人应当协助。

第二十七条 因房屋征收评估、复核评估、鉴定工作需要查询被征收房屋和用于产权调换房屋权属以及相关房地产交易信息的，房地产管理部门及其他相关部门应当提供便利。

第二十八条 在房屋征收评估过程中，房屋征收部门或者被征收人不配合、不提供相关资料的，房地产价格评估机构应当在评估报告中说明有关情况。

第二十九条 除政府对用于产权调换房屋价格有特别规定外，应当以评估方式确定用于产权调换房屋的市场价值。

第三十条 被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。

被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。确定被征收房屋类似房地产的市场价格，应当剔除偶然的和不正常的因素。

第三十一条 房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担。但鉴定改变原评估结果的，鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。复核评估费用由原房地产价格评估机构承担。房屋征收评估、鉴定费用按照政府价格主管部门规定的收费标准执行。

第三十二条 在房屋征收评估活动中，房地产价格评估机构和房地产估价师的违法违规行为，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等规定处罚。违反规定收费的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》规定处罚。

第三十三条 本办法自公布之日起施行。2003年12月1日原建设部发布的《城市房屋拆迁估价指导意见》同时废止。但《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有规定。

阳江市拆迁补偿标准规定,阳江市拆迁旧城改造补偿条例

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

《阳江市市区国有土地上房屋征收与补偿办法》业经市政府六届十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　

阳江市人民政府

2013年12月3日

阳江市市区国有土地上房屋征收与补偿办法

第一章总则

第一条为规范本市市区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条为了公共利益的需要，在市区（含海陵试验区、阳江高新区）范围内征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予补偿的，适用本办法。

第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第四条市人民政府负责本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作；市人民政府确定阳江市住房和城乡规划建设局为市的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门），负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

发展改革、教育、民政、公安、财政、国土资源、交通运输、文化、城管、工商等部门应当依照法定职权和本办法规定的职责，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

相关区政府（管委会）、街道办应当配合实施区域内的房屋征收与补偿工作。

第五条市房屋征收部门的主要职责：

（一）负责贯彻执行国有土地上房屋征收与补偿的法律、法规和政策，拟定本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿的有关规定，报市人民政府批准后执行。

（二）按照本行政区域国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求编制年度房屋征收计划。

（三）拟定征收补偿方案报市人民政府审定。

（四）受市人民政府委托，组织有关部门论证和公布征收补偿方案，征求公众意见，举行听证会，对房屋征收进行社会稳定风险评估。

（五）受市人民政府委托，组织有关部门对拟征收范围内未经登记的房屋及其他建筑等进行调查、认定与处理。

（六）组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，公布调查结果。

（七）书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的新建、扩建、改建，改变房屋和土地性质用途，房屋买卖、租赁和抵押，户口迁入、分户，工商营业执照等相关手续。

（八）与被征收人签订征收补偿协议。

（九）与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的，报请市人民政府作出补偿决定。

（十）依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

（十一）受理组织和个人的举报，并及时进行核实、处理。

（十二）完成法律、法规、规章规定的和本级政府交办的其它有关房屋征收与补偿工作。

第六条房屋征收部门委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

市房屋征收办公室作为市房屋征收实施单位接受市房屋征收部门的委托，实施房屋征收、补偿等具体工作。

　第七条市人民政府及其房屋征收部门应当加强对县级人民政府及其房屋征收部门的房屋征收与补偿工作的监督。县级房屋征收部门应于每年10月31日前将本辖区下一年度的房屋征收计划报送市房屋征收办公室备案。

第八条任何组织和个人对违反本办法规定的行为，都有权向市人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报后应当及时核实、处理。

　监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监督。

第二章征收决定

第九条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的由市人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由市人民政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由市人民政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由市人民政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由市人民政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十条依照本办法第九条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市国民经济和社会发展年度计划。

制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。

第十一条市房屋征收部门委托市房屋征收实施单位对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

第十二条市房屋征收部门拟定征收补偿方案并受市人民政府委托组织有关部门对征收补偿方案进行论证后报市人民政府予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。被征收人提交意见和建议的，应持本人身份证明和房屋权属证明材料在征求意见期限内以书面形式提交。

第十三条市人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

因旧城改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收方案不符合本办法规定的，市房屋征收部门应组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

第十四条市人民政府作出房屋征收决定前，应当委托市房屋征收部门按照有关规定进行社会稳定风险评估。

征收项目涉及被征收人数量达50户或250人以上的，市人民政府作出房屋征收决定前，应当经市政府常务会议讨论决定。

市人民政府作出房屋征收决定前，应当委托市房屋征收部门组织有关职能部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并在征收范围内张榜公布。

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位，专户存储、专款专用。

第十五条市人民政府作出房屋征收决定后应当及时在征收范围内公告，并且在公开发行的报纸上刊登。公告应载明以下内容：

（一）征收的目的和依据；

（二）征收的地点和范围；

（三）房屋征收实施单位名称；

（四）房屋征收补偿方案；

（五）达不成协议或者被征收房屋所有权人不明的处理方法；

（六）行政复议、行政诉讼权利；

（七）索取房屋征收相关资料以及咨询地点；

（八）其他应当公告的事项。

县级房屋征收部门应当在县级人民政府作出房屋征收决定之日起7日内将房屋征收决定及房屋征收补偿方案的有关情况报市房屋征收部门备案。

市人民政府、市房屋征收部门及房屋征收实施单位应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

第十六条房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第十七条被征收人对市人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第十八条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建，改变房屋和土地性质用途，房屋买卖、租赁和抵押，户口迁入、分户，工商营业执照等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿并按相关规定给予处理。因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、高校毕业生户籍回迁、经批准由外省市投靠的直系亲属、刑满释放等原因必须办理户口迁入和分户的除外。

　市房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

　第十九条被征收人可凭房屋征收补偿安置协议向公安、邮政、电信、公用事业、教育等部门给予优先办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、停水、停电以及转学、转托等手续。

第三章补偿　

第二十条市人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋及所占土地使用权价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市人民政府应当制定供水、供电、供气、电视、通讯等室外设施移装的补助和征收奖励的办法，对被征收人给予补助和奖励。实行征收项目范围内统一的征收补助和奖励标准，补助和奖励的具体标准，根据征收项目建设的具体情况，在征收补偿方案中确定并公布。

第二十一条征收个人住宅，被征收人符合当地住房保障条件且按规定通过资格审核和公示的，市人民政府应当优先给予住房保障，不受轮候限制。

第二十二条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

第二十三条房屋征收评估工作由具有相应资质的房地产价格评估机构承担，按照住房城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）的规定开展。市房屋征收部门应当统一公布具有相应资质、有意向从事房屋征收评估的房地产价格评估机构名单，并实行动态更新。房地产价格评估机构由被征收人在政府作出房屋征收决定并公告后30个工作日内协商选定；在规定时间内不能协商选定的，由市房屋征收实施单位组织被征收人采取摇号、抽签等随机方式确定。参加随机确定的房地产价格评估机构不得少于三家。随机确定房地产价格评估机构时应当由公证部门现场公证。也可以采取少数服从多数的原则投票确定，以得票最多的一家房地产价格评估机构确定为该项目的评估机构，由市房屋征收实施单位与其签订委托评估合同。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

第二十四条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

第二十五条被征收人选择房屋货币补偿的，被征收房屋的补偿金额，由被征收人选定的具有相应资质的房地产评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。

第二十六条被征收人选择房屋产权调换的，市人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，市人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。产权调换方法如下：

（一）旧城改建征收单家独院房屋按建筑年限折算后的建筑面积进行调换。砼框架结构：首层按1∶1.2的建筑面积进行调换；第二层按1∶1.1的建筑面积进行调换；第三层按1∶1的建筑面积进行调换；第四层（含第四层）以上按1∶0.9的建筑面积进行调换。砼混合结构：首层按1∶1.15的建筑面积进行调换；第二层按1∶1.05的建筑面积进行调换；第三层按1∶0.95的建筑面积进行调换；第四层（含第四层）以上按1∶0.9的建筑面积进行调换。砖木结构：第一层按1∶1.1的建筑面积进行调换，第二层以上（含第二层）按1∶1的建筑面积进行调换。

（二）征收公寓或楼房按建筑年限折算后的建筑面积按1:1的建筑面积进行调换。

（三）建筑年限的折算方法：房屋建筑时间10年以下（含10年）按100%补偿；11年至20年按95%补偿；21年以上（含21年）按90%补偿。

（四）补偿安置面积超过按比例调换面积10平方米以内的，按成本价结算差价；超过10平方米以外的，按市场评估价结算。补偿面积不足按比例调换面积部分，按市场评估价补给被征收人。

（五）产权调换楼层位置的选择按先签协议先选择的原则，对选择底层的可给予适当的奖励，具体标准在征收补偿方案中予以公布。

第二十七条征收非住宅房屋选择产权调换的按建筑年限折算后的建筑面积按1∶1的比例补偿安置。补偿安置面积超过按比例调换面积部分按市场评估价结算给征收部门；补偿安置面积不足按比例调换面积部分按市场评估价增加10%补偿给被征收人。

征收工厂、仓库、码头、种养场房屋原则上应当选择货币补偿。

第二十八条征收拥有合法产权，但被征收人自行“住改商”的住宅房屋，被征收人选择产权调换的，按住宅用房进行补偿；选择货币补偿的，被征收人能提供合法有效的工商执照，并实际正在营业的，可按照经营性用房的市场评估价的60%给予补偿。若补偿款低于本办法有关住宅用房计算处理的补偿总额（即货币补偿+征收奖励）的，则按照住宅用房的补偿总额确定补偿。

第二十九条征收设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。在征收期限内，抵押人向抵押权人清偿债务或与抵押权人另设定抵押物重新签订抵押协议的，直接对被征收人（抵押人）给予补偿。在征收期限内抵押人不能清偿债务或不能与抵押权人另设定抵押物重新达成抵押协议的，如实行产权调换，由市房屋征收实施单位将征收的房屋向公证机关办理证据保全手续，并及时将调换的房屋通知抵押人和抵押权人，抵押权人可要求以产权调换房屋设定抵押；如实行货币补偿，由市房屋征收实施单位将补偿款向公证机关办理提存公证，并及时通知抵押人和抵押权人，抵押权人可以就补偿款在债权范围内优先受偿。

第三十条征收房屋中的技术层（含夹层、阁楼）如属于原建筑物整体结构和布局或者经报建批准，层高超过2.2米且楼底高度不少于2.4米（即自然层高不少于4.6米）的，可计算产权面积，按1∶0.8的比例调换产权面积；层高不足2.2米的，不作产权调换，但应按市场评估价格给予货币补偿。

征收砖木瓦房屋第二层（含第二层）其檐高不足2.2米，墙高2.2米以上的，可按80%折算面积产权调换或作货币补偿；墙高不足2.2米但超过1.6米的，按50%折算面积产权调换或作货币补偿，墙高1.6米以下的，只作货币补偿。

第三十一条对下列补偿项目按以下规定办理：

（一）对被征收房屋室内的吊顶、木板、花岗岩等特殊装修的补偿，按市场评估价标准给予货币补偿。

（二）对被征收人的零星果树、竹木、菜园等作物的补偿，按土地征收地上附着物的补偿标准执行。

（三）房屋基础、简易房和附属设施按市场评估价给予货币补偿。

第三十二条因征收房屋造成搬迁的，应向被征收人按房屋建筑面积一次性支付每平方米20元的搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，应当向被征收人按在册常住人口支付每人每月250元临时安置费或者提供周转用房；选择货币补偿的，应当向被征收人按在册常住人口一次性支付6个月每人每月250元的临时安置费。

第三十三条对因征收合法房屋造成被征收人停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。其中，房屋被征收前的效益原则上以房屋征收决定作出前1年内实际月平均税后利润为准，不能提供纳税情况等证明或者无法核算税后利润的，按上年度本地区同行业平均税后利润额或者同类房屋市场租金计算。停产停业期限的确定，选择货币补偿的按6个月计算；选择产权调换的，停产停业期限自被征收人实际搬迁之日起至产权调换房屋通知交付之日止。

第三十四条市人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

第三十五条市房屋征收部门委托市房屋征收实施单位与被征收人依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

第三十六条市房屋征收实施单位与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由市房屋征收部门报请市人民政府依照本办法的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本办法第三十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

征收补偿决定的搬迁期限不得少于30日。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第三十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。市人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第三十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

申请人民法院执行前，市房屋征收部门应当向公证机关办理被征收房屋的证据保全。

第三十九条实行产权调换的安置房源即安置点及临时周转用房的规划、设计、建设及市政配套，由市人民政府确定代建部门代建或由政府指定部门统一建设，有关单位相互配合。

第四十条被征收人在签订征收补偿协议时，应当将被征收房屋的有关证件一并缴回，相关职能部门应当及时予以注销。

　实行产权调换的，市房屋征收实施单位应当协助被征收人办理调换房屋的产权登记手续。

　第四十一条市房屋征收实施单位应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

第四章法律责任

第四十二条市人民政府、房屋征收部门及房屋征收实施单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十四条采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十五条贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第四十六条房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十四条的规定处理。　

第五章附则

第四十七条法律、法规、规章对征收军事设施、华侨房屋、教堂、寺庙、文物古迹、历史文化保护区内的建筑物等另有规定的，依照有关的法律、法规、规章执行。

第四十八条县（市）人民政府辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作参照本办法执行。

第四十九条本办法自发布之日起施行，有效期5年。本办法施行前已依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，继续沿用原有的规定办理。

旧城改造的补偿标准是什么？

　一、永久性建筑，按照拆除一平方米补偿一平方米住宅，以此进行产权转换。

二、国道用于商业用途的永久建筑。按照拆一平方米补偿0.7平方米新建筑。

三、村道用于商业用途的永久建筑，按照拆一平方米补偿0.6平方米新建。如果上述情况的用于商业用途的永久性建筑，按照拆一平方米补偿0.5平方米新建筑。

五、瓦房补偿标准，按拆除一平方米住宅补偿1.5平方米住宅进行产权转换补偿。

六、临时建筑补偿标准。楼顶砖墙铁皮顶按照每平方米300元进行补偿，而楼顶钢架铁皮顶按每平方米200元进行补偿。过渡期租金补助标准。

三亚市拆迁补偿标准规定,三亚市拆迁旧城改造补偿条例

各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：

《三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法》已经六届市委常委会第68次会议、六届市政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府

6月19日

（此件主动公开）

三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法

第一章总则

第一条为实施本市棚户区改造范围内房屋征收补偿安置工作，改善棚户区居民居住环境，提升城市形象，加快推进棚户区改造工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规和国家有关棚户区改造的政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的棚户区改造征收补偿安置工作，适用本办法。

第三条本办法所称本市棚户区改造范围是指经海南省住房和城乡建设厅批准的棚户区改造项目等。

棚户区改造征收补偿安置内容包括国有土地上房屋征收补偿安置和集体土地征收补偿安置等。

第四条市棚户区改造办公室（以下简称市棚改办）负责本市棚户区改造的指导、组织和协调工作。

各区人民政府负责实施本辖区内棚户区改造征收补偿安置等具体工作。

市住房城乡建设主管部门是本市国有土地上房屋征收的管理部门，对本市国有土地上房屋征收补偿安置工作实施监督管理。

市国土资源主管部门是本市集体土地征收的管理部门，对本市集体土地征收和房屋补偿安置工作实施监督管理。

市发改、财政、规划、综合行政执法、工商和公安等其他相关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。

第二章国有土地上房屋征收补偿安置

第五条房屋征收补偿协议由各区人民政府作为房屋征收部门与被征收人签订。

如需以其他部门作为房屋征收部门或者委托房屋征收实施单位的，由市住房和城乡建设主管部门或者市国土资源主管部门报市政府批准后实施。

第六条被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。

房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，由市住房城乡建设主管部门从已备案的具有相应资质的房地产价格评估机构库中随机抽取；被征收房屋和用于产权调换房屋的价值评估时间节点为房屋征收决定公告之日。

市住房城乡建设主管部门牵头组建市房地产价格评估机构备案库，报市人民政府批准后实施。

第七条被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估；被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向市房地产估价专家委员会申请鉴定。

第八条被征收人可以选择货币补偿、产权调换或货币补偿和产权调换相结合的补偿安置方式，具体补偿安置方式由被征收人自行选定。

第九条征收住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，按安置房屋的市场评估价值补偿。

被征收人选择产权调换的，在不改变国有土地使用权取得方式的情况下，按照被征收房屋套内面积调换住宅房屋。征收房屋产权调换比例如下：

被征收房屋结构

产权调换比例

被征收房屋

调换房屋

框架结构

1

1

混合结构

1

0.95

砖木结构

1

0.85

简易结构

1

0.75

第十条征收非住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，按市场评估价格补偿。

被征收人选择产权调换的，按照被征收房屋建筑面积调换非住宅房屋,并给予适当的停产停业损失补助。征收房屋产权调换比例按照本办法第九条规定执行。

第十一条被征收人自行将临街的底层住宅改变为商业经营用房，同时符合下列条件，按照本办法第九条规定补偿，另外按照安置房屋市场评估价值的50%给予货币补偿:

（一）持有房屋权属证书；

（二）持有工商执照并正在营业中；

（三）被征收前连续3年以上（含3年）依法纳税。

对选择产权调换或者货币补偿的，房屋征收部门均应当发放停产停业损失补助。

第十二条被征收人没有房屋所有权证书但是有合法手续的房屋，按照本办法第九条至第十一条规定进行产权调换或者货币补偿。选择货币补偿或者办理安置房屋权属证书的，必须完善个人全产权过渡等相关手续。

被征收人没有房屋所有权证书，也没有合法手续的房屋，按建成时间作如下处理：

（一）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行之前建成的，按本办法第九条至第十一条的规定予以补偿。

（二）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行之后，2008年6月12日《中共三亚市委三亚人民政府关于坚决打击违法建设行为的决定》（三发〔2008〕3号）施行之前建成的，按政府房屋征收公告发布之日的建安成本予以补偿。

（三）2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之后建成的，不予补偿。

被征收人持有合法用地手续，但地上没有或者只有少量房屋及其他附着物的征收补偿办法，由各区人民政府在征收补偿安置方案中确定。

未超过批准期限的临时建筑，按批准使用的剩余期限予以补偿。

第十三条房屋征收部门与被征收人依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

作出房屋征收决定的市人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

第十四条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报市人民政府作出补偿决定，依法送达被征收人并予以公告。

第十五条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市人民政府依法申请人民法院强制执行。

市人民政府在申请人民法院强制执行前，应当依法书面催告被征收人履行搬迁义务。

申请人民法院强制执行的，市人民政府应当按照规定提交作出补偿决定的有关文件、被申请人的基本情况、并附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第三章集体土地征收房屋补偿安置

第十六条符合以下情形之一的，认定为集体土地上棚户区改造项目的安置对象：

（一）原籍村民。指户籍在本村，政府征地决定发布之日前是本村常住人口，具有本村集体经济组织成员资格，享受集体福利（分红）待遇的人员及其子女（含因服兵役和在读大、中专学生等户籍临时外迁者）。

新出生婴、幼儿因客观原因未及时进行申报户籍登记的，按《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国户口登记条例》的相关规定，由村委会核定、报区人民政府审核通过后按原籍居民执行。

（二）转户村民。指户籍关系转户后在本村，具备第二轮土地承包经营权资格，符合本集体经济组织成员资格，享受集体福利（分红）待遇并长期居住生活在本村的人员及其子女（含因服兵役和在读大、中专学生等户籍临时外迁者）。

（三）上门女婿和入嫁媳妇。指在政府征地决定发布之日前，户籍在本村，办理合法婚姻登记手续，具有本村集体经济组织成员资格，享受集体福利（分红）待遇，并长期生活在本村的人员及其子女（含因服兵役和在读大、中专学生等户籍临时外迁者）。

（四）外嫁女。指按照《三亚市人民政府关于印发三亚市“外嫁女”征地补偿费分配的指导意见的通知》（三府〔2013〕214号）的规定，具备原农村集体经济组织成员资格的“外嫁女”及随其生活的未成年子女。

以上四种征收补偿安置对象（以下简称“安置对象”）身份的认定，在村委会和村民代表的监督下，经村小组、村民委员会讨论确定，报区政府批准后予以公示。

存在其他情形需要纳入安置对象的，根据实际情况，由各区人民政府在征收补偿安置方案中确定。

第十七条被征收人原则上可以选择以下两种补偿安置方式。

（一）被征收人选择产权调换的，按照以下方式进行安置：

符合本办法第十六条规定的安置对象，按每人60平方米（房屋建筑面积）的标准进行安置(被征收人违法计划生育政策的，具体安置标准由各区人民政府在征收补偿安置方案中制定)。

安置房面积与被征收人符合安置补偿条件房屋（或部分房屋）面积的差额部分参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）中房屋拆迁补偿标准结清差价。

同时，在征收区域内按每人10平方米经营性用房面积，给予被征收人安置。已预留集体经济发展用地的棚户区改造项目，不再给予被征收人经营性用房安置。

（二）被征收人选择货币补偿的，按安置房屋面积和奖励安置面积的市场评估价格进行补偿。安置房屋面积与被征收人符合安置补偿条件房屋（或部分房屋）面积的差额部分参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）中房屋拆迁补偿标准结清差价。

第十八条被征收人宅基地面积超出175平方米的，超出部分参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）规定的征地补偿费标准（每亩145600元）补偿。

第十九条本办法第十七条所称被征收人符合安置补偿条件房屋（或部分房屋）包括：

（一）被征收人取得房屋权属证书的，以登记房屋建筑面积为准。

（二）被征收人未取得被征收房屋权属证书的，符合安置补偿条件的房屋（或部分房屋）包括：

1.1999年9月24日《海南经济特区土地管理条例》第一次修订公布之日以前建成的房屋。

2.1999年9月24日之后，2006年9月13日《三亚市农村宅基地管理办法》施行以前建成，持有村和镇有效宅基地划拨证明，每户不超过175平方米宅基地上的房屋。

3.2006年9月13日之后，2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之前建成，有合法土地审批手续，占地面积不超过175平米且建筑面积不超过270平方米的房屋（或部分房屋）。

4.2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之后建成，有合法土地房屋审批手续，占地面积不超过175平米且建筑面积不超过270平方米的房屋（或部分房屋）。

第二十条在对被征收人符合安置补偿条件的房屋建筑面积（或部分房屋）进行安置补偿后，建筑面积超出部分按以下方式处理：

1.被征收人房屋建成时间在1999年9月24日《海南经济特区土地管理条例》实施之后，2006年9月13日《三亚市农村宅基地管理办法》施行以前的，按本办法第十七条规定给予房屋安置补偿后，建筑面积超出部分参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）中房屋拆迁补偿标准增加30%给予货币补偿。

2.被征收人房屋建成时间在2006年9月13日《三亚市农村宅基地管理办法》施行以后，2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之前的，按本办法第十七条规定给予房屋安置补偿后，建筑面积超出部分参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）中房屋拆迁补偿标准给予货币补偿。

3.被征收人房屋建成时间在2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施之后的，按本办法第十七条规定给予房屋安置补偿补偿后，建筑面积超出部分不予补偿。

第二十一条户籍在本村，但不属于本办法第十六条规定安置对象建设的房屋，以及户籍不在本村的被征收人建设的合法房屋或者有合法手续的房屋，参照市场评估价格给予适当补偿。

第二十二条被征收集体土地上非住宅房屋的补偿，参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）执行。

被征收人自行将临街的底层住宅改变为商业经营用房，持有营业执照和税务登记证三年以上的，发放停产停业损失补助。

第四章房屋建成时间和不予补偿的认定

第二十三条房屋建成时间原则上按照以下程序认定：各村小组、村委会（居委会）对本村（社区）房屋的建成时间进行调查和登记，经村民大会或者村民代表大会（社区居民会议）讨论通过后公示7日。在公示期内无异议的，由村委会（居委会）提供相关材料交由区政府核准后，报市综合行政执法主管部门备案。

第二十四条有下列情形之一的房屋或者建筑物，不予补偿：

（一）集体土地上安置对象在“一户一宅”以外宅基地上的房屋，但合法取得的房屋除外。

（二）集体土地上安置对象以外的人员在本村建设的没有任何权属登记和审批手续的房屋。

（三）2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施之后建成的,没有房屋权属证书或者合法手续的房屋建筑物。

（四）超过审批期限的临时建筑物。

（五）其他经依法认定为违法建筑的房屋。

但被征收人若能在规定时间段内签订协议并主动搬迁腾房的，给予适当的材料费补助；超过规定时间段未签订协议也未搬迁腾房的，由市综合行政执法部门依法强制拆除并给予处罚。

第五章安置房来源、过渡安置补偿和奖励

第二十五条棚户区改造安置房的筹措方式为原地建设安置房、异地建设安置房和回购商品房三种。

第二十六条住宅房屋和商业用房的搬迁补助费按户为单位发放，被征收人选择货币补偿的，一次性发放搬迁补助费；选择过渡房安置的，按两次发放搬迁补助费。

搬迁补助费的具体标准由各区人民政府在征收补偿安置方案中制定。

第二十七条对选择产权调换的被征收人，采取发放临时过渡安置费后自行过渡安置的方式。临时过渡期不超过30个月，从被征收人腾空房屋之日起计算。若临时过渡期超过30个月，继续发放临时过渡安置费。首次发放临时过渡安置费的，应按照18个月的标准向被征收人一次性发放。

被征收人选择异地安置的，应当发放生活补助费和交通费。

临时过渡安置费、生活补助费和交通费的具体标准由各区人民政府在征收补偿安置方案中制定。

第二十八条征收国有土地上住宅房屋，被征收人选择产权调换的，产权调换房屋差额面积在5%以内（含5%）的，按建安成本价格结清差价；差额面积超出5%的，按相关部门审定的开发建设成本价格结清差价。

征收国有土地上非住宅房屋，被征收人选择产权调换的，产权调换房屋差额面积按征收区域新建同类非住宅房屋市场价格结清差价。

政府因征收集体土地向被征收人提供安置房进行补偿的，实际安置建筑面积与应安置建筑面积差额，参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）中房屋拆迁补偿标准结清差价。

第二十九条征收国有土地上的房屋，只能进行异地安置的，或者被征收人自愿选择异地安置的，按照原被征收房屋套内面积10%给予被征收人奖励。

集体土地上棚户区改造征收区域内规划无住宅用地，只能进行异地安置的，或者被征收人自愿选择异地安置的，按照等值原则补偿差价。同时，在征收区域内按每人10平方米经营性用房面积给予被征收人奖励。

鼓励被征收人选择单一货币补偿并给予适当奖励，具体奖励办法和奖励标准由各区人民政府在征收补偿安置方案中制定。

第三十条被征收人提前搬迁或者按照规定时间搬迁的，应当给予适当奖励。具体奖励办法和奖励标准由各区人民政府在征收补偿安置方案中制定。

第三十一条被征收人入住安置房后的物业管理等后续管理事项，由各区人民政府根据实际情况制定具体办法。

第六章保障政策

第三十二条特困户、低保户政策

（一）被征收人的家庭人均收入低于最低生活保障的，依法将其纳入最低生活保障。

（二）户籍在改造区内、无自主产权房屋且居住在改造区的特困户、低保户，可直接向市住房城乡建设主管部门申请租赁住房补贴或公租住房实物配租。

第三十三条教育、就业、社会保障及其他政策

（一）被征收人中的零就业家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员和享受最低生活保障待遇的人员，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的，人力资源社会保障主管部门应当将其纳入再就业政策扶持范围。

（二）人力资源社会保障主管部门应当免费为被征收人提供就业政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍等公共就业服务。

（三）被征收人的子女可以选择继续就读原学校，也可以选择转学就读。符合转学就读条件的，市教育主管部门应当依据其新迁住址划定的招生范围依法办理。

（四）被征收人办理农业户口转为非农业户、户口迁移及居民身份证等手续的，市公安部门应当依法予以办理。

（五）市交通主管部门应当提供便利的公共交通服务保障，满足棚户区改造安置小区居民的出行需求。

（六）各有关职能部门应当简化办事程序、提高办事效率，为棚户区改造项目提供有效便捷服务，必要时实行上门服务。

第七章附则

第三十四条棚户区改造项目范围内的青苗和房屋以外的地上附着物的补偿标准，参照《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）执行。

第三十五条《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有规定办理。

第三十六条本办法所称异地安置原则上是指在棚户区改造项目征收红线范围以外进行安置。具体异地安置的界定标准由各区人民政府根据项目实际情况确定。

第三十七条海棠区、鹿回头社区和半岭温泉等项目，继续沿用原有规定办理。

第三十八条本办法自公布之日起施行，《三亚市城市房屋拆迁管理规定》（三府〔2005〕138号）及其附件《三亚市城市房屋及附属物拆迁补偿标准表》（三府〔2006〕124号）同时废止。三亚市人民政府已经颁布施行的规范性文件与本办法不一致的，按本办法执行。

第三十九条本市行政区域内棚户区改造范围以外国有土地上房屋征收和集体土地征收补偿安置标准可参照本办法执行。

第四十条本办法由市人民政府负责解释。

;