实施渐进式延迟退休年龄,渐进式延迟退休年龄政策具体内容

实施渐进式延迟法定退休年龄

理解这一重要表述，需要紧扣两个关键词——“实施”和“渐进式”。“实施”在很大程度上反映的是延迟退休政策的时序进度；“渐进式”表明的则是推行延迟退休政策的基本方法策略。

就“实施”而言，它表明延迟退休正在从政策研究制定走向政策执行。梳理政策文本可见，当前退休年龄政策始于1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。总体上看，当时提出“男性年满60岁，女性干部年满55岁、女性工人年满50岁可退休”的规定契合了一定时期经济社会发展需求，有其合理性。但是，世间万事万物都是不断发展变化的，从来就不存在一成不变的事物。一个国家的人口发展政策亦是如此。改革开放以来，随着经济社会快速发展，我国人均寿命不断提高，人口老龄化趋势也在同步显现。据国家统计局数据显示，截至2019年年末，全国60周岁及以上人口为25388万人，占总人口18.1%。其中65周岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。这意味着，当前亟须根据时代发展对现行退休年龄政策作出调整。基于此，延迟退休被提上议事日程。

在这个过程中，较为重要的节点是2012年公布的《社会保障“十二五”规划纲要》，其中提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。随后，2013年11月召开的十八届三中全会再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。为认真落实这一决议，相关部门随即通过深入调研、听取多方意见等方式，加强研究延迟退休政策。其间，何时真正推出延迟退休政策一直备受关注。时至今日，《建议》明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”，说明当前这一政策已经从研究探索层面逐步走向实践应用层面。

就“渐进式”而言，它蕴含的是延迟退休政策在操作技术上将采取小步慢走、逐步到位的策略。诚如辩证唯物主义基本理论所言，量变是质变的必要准备和前提基础。只有量变达到一定程度，事物的发展才会发生质变。这一原理在方法论上的应用就是推动事物发展要坚持循序渐进的方略。延迟退休是一个涉及面广的问题，在政策制定落实过程中不仅要有清晰明朗的态度，而且要讲究渐进有序的方法策略

如2016年7月，人社部新闻发言人在介绍延迟退休政策时就表示会考虑“小步慢行、逐步到位”“区分对待、分步实施”的方法策略。一定程度上讲，此次《建议》提出的“渐进式”延迟退休也包含着类似考虑，充分彰显出渐进式延迟退休政策所带有的弹性与韧性。而之所以要采取渐进式策略，既同政策制定实施本身有一个渐进过程有关，也同公众心理接受程度需要慢慢调试密不可分。客观而言，当前随着人口老龄化程度加快和出生率降低，人们对延迟退休的认识已经更加宽容、更能接受。日前，由同方全球人寿联合清华大学经济管理学院课题组完成的报告显示，2020年中国居民退休准备指数为6.23，相较于2019年的6.15略有回升。这在一定程度上说明，人们对延迟退休的认识已日趋理性，当前采取渐进式延迟退休政策具有了更好的基础。

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，机遇挑战并存的同时又会发生新的变化。在这样一种错综复杂的形势下推动经济社会高质量发展，必然要求根据形势不断调整有关政策规定。《建议》提出实施渐进式延迟法定退休年龄，正是应对经济社会发展过程中重点问题的顺势而为之举，也是为建成社会主义现代化强国提供人力资源支撑。

【法律依据】

《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

（一）退休；

（二）患病、负伤；

（三）因工伤残或者患职业病；

（四）失业；

（五）生育。

劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。

劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。

劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付

渐进式延迟法定退休年龄方案

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》于10月29日由十九届五中全会通过，其中就延迟退休作出以上表述。

《建议》表示，将健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。

渐进式延迟退休年龄时间

三中全会中央已敲定：延长5岁至10年。

对于延迟退休提出的方案是： 第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。 第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

法律依据

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。

延迟退休年龄一览表

2025年延迟退休年龄表

1、2025年延迟退休年龄表还没有最终确定，目前，我国的法定退休年龄仍为男性60周岁，女性55周岁。而长期从事特殊工种的劳动者提前退休，其中特殊工种包括从事井下、高空、高温、低温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男满55周岁，女满45周岁，从事特殊工种时间达到规定年限的，可以办理提前退休；

2、2025年延迟退休年龄表何时实施退休还是未知数，11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议》公布，提倡实施渐进式延迟退休方案。但截止现今并没有明确的政策出台，我国实行延迟退休的时间还没有最终确定。十四五规划纲只是开始，并不是最终决议，不过从以往人社部答复来看，延迟退休已是必然，渐进式延迟退休是热点方案；

3、2025年延迟退休年龄表虽然并非官方宣布，但实施延迟退休的紧迫性和必要性是越来越强了，因为，现在中国已经有2.5亿多老年人口，有1.2亿多退休人员领取养老金，预计到十四五末也就是2025年，中国将进入中度老龄化社会，也就是老年人口可能超过3亿。所以，大家还是做好心理准备和技能准备，做好65岁之前还工作的准备…

2025年开始延迟退休表

1、对于2025年开始延迟退休表，相信不少朋友都还是比较关注的，根据人社部的最新回应，关于延迟退休政策，国家层面并没有明确的政策规定。目前，人社部正按照党中央、国务院的部署和要求，适应人口老龄化和预期寿命延长的需求，认真研究相关政策措施；

2、从人社部的回应中我们可以了解到，延迟退休政策正在研究和制定之中，但截至目前，并没有具体的出台时间表，2025年开始延迟退休表仍不确定，不过，有专家建议，可将法定的退休年龄延迟至65岁，每年延迟1岁，到2025年正式完成延迟退休；

3、目前，官方尚未公布具体的延迟退休时间表，所以延迟退休什么时候会实行，或是2025年开始延迟退休表，都还不得而知。有专家表示，考虑到目前中国的人口老龄化情况，和渐进式延迟退休方案提出已经有多年时间了，未来5年内，延迟退休是有望出台的…

渐进式延迟退休政策

11月3日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议》全文。

文件提出，要健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。

文件提出，要发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

法律依据：

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

延迟退休的时间年龄是多少

有报告指出，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁， 男性退休年龄 每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。 以 法定退休年龄 为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整。 参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%； 每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。 同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。 人社部将于今年拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见，并将有望从2022年起正式实施。 制定渐进式 延迟退休年龄 的政策，将会采取小步慢走，渐进到位，每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。 或每迟1年退休加3个月对于延迟退休的渐进式推进方式，比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。 第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。 上述举例中，渐进式的延迟退休方案或将采用1年延迟3个月的方式推行，按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休： 小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)； 小于等于55岁女性干部(1967年以及以后出生的人)； 小于等于60岁的男性职工(不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。 以“女性干部”群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年龄将为55岁3个月，1977年生的人群的退休年龄则在57岁9个月，而从1986年起，这个年份以后出生的“女性干部”都将统一为60岁退休。 而目前法定退休年龄为60岁的“男性职工”这一群体，1962年以及以后出生的男性职工都将延迟退休，其中，1962年出生的“男性职工”其退休年龄将为60岁3个月，而从1981年以后出生的“男性职工”的退休年龄将统一为65岁。《中华人民共和国民法典》 第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。

渐进式退休年龄时间表2022

2022年延迟退休年龄表计算表，目前我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，若是从2022年起实施延迟退休年龄计算方法，每年延迟六个月，那时男性、女干部和女工人的退休年龄将分别是60.5岁、55.5岁和50.5岁。

制定渐进式延迟退休年龄的政策，将会采取小步慢走，渐进到位，每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。延迟退休年龄计算方法举例来说，5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月，另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。??????????????????????????????????????渐进式的延迟退休方案是什么？

渐进式的延迟退休方案或将采用1年延迟3个月的方式推行，粗略估算了一下，按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休，小于等于50岁的女性工人，1972年以及以后出生的女性，小于等于55岁女性干部，1967年以及以后出生的人，小于等于60岁的男性职工，不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性。

以女性干部群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将被延退，其中，1967年生的人群的退休年龄将为55岁3个月，1977年生的人群的退休年龄则在57岁9个月，而从1986年起，这个年份以后出生的女性干部都将统一为60岁退休。

综上所述，若是从2022年起实施延迟退休年龄计算方法，每年延迟六个月，那时男性、女干部和女工人的退休年龄将分别是60.5岁、55.5岁和50.5岁。

（法律依据：）《中华人民共和国社会保险法》

第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。