行政行为无效的情形（无效行政行为的认定标准）

我们都知道提起行政诉讼是有期限要求的，一旦超出了期限，该案就不会被受理，更别谈实际的审判了。但是如果行政行为无效的情况下，则是自始无效，当然无效的，也就不存在诉讼时效的问题。所以在实践中，有一部分当事人会以行政行为无效为名提起诉讼，希望自己的诉求被人民法院受理，但是这种情况想人民法院是怎么处理的呢？沈律师今天给朋友们通过一则案例来详细的分析一下这个问题。

王女士认为其与区政府签订的征收补偿协议无效，于是向人民法院提起诉讼。而区政府则认为征收补偿协议，载明的签订时间是2016年，但是王女士提起的诉讼是在2019年，已经超出了起诉期限，希望人民法院驳回王女士的起诉。

人民法院对于双方的主张进行了归纳，认为争议焦点在于提起行政协议无效之诉是否受起诉期限的限制。这里需要指明一个法律的变动，法律规定在2015年5月1日之后作出的行政行为，可以随时提起，确认无效请求不受起诉期限限制。所以本案中，如果王女士提起行政协议无效之诉，那么也是不受起诉期限限制的，但是为了避免当事人滥用确认无效诉讼请求来规避起诉期限，那么原告应当对被诉行政行为属于无效情形进行举证。但是对于该证据的查明，则必须要通过实体审理来得出结论，所以不能直接判决驳回起诉，而应当对王女士的主张进行审理。

如果确实属于行政协议无效，那么可以不受起诉期限的限制，如果行政协议并非无效，同时已经超过了行政诉讼的起诉期限，那么则由人民法院判决驳回起诉。如果没有超过法定的起诉期限，人民法院可以要求原告变更诉讼请求。如果原告拒绝的，则判决驳回其诉讼请求。