怎样建设基层工会管理制度?
一、调查研究
制定基层工会管理制度,首先要做好准备工作。基层工会应该成立专门的工作小组,组织有关人员,开展充分的调查研究。调查研究分为对内部实际情况的调查研究;对党和国家的路线、方针、法令、法规和全国总工会的有关政策、文件的学习研究;对本企业和其他基层工会组织管理制度经验教训的分析研究;对古今中外先进的、现代的管理思想的研究。在对内部实际情况进行调查时,可深入职工中进行访谈、座谈,多方面听取职工群众的建议和意见。尤其是向富有实践经验的职工请教。总结分析本组织管理经验教训时,应认真查阅本企业有关的档案材料。准备工作是基层工会内部管理制度建设的第一步工作,目的是为了保证其内部管理制度的合法性、现实性、可操作性、先进性。
二、起草拟写
在经过充分的调查研究之后,也就进入了制度草拟阶段。草拟工作可以分门别类进行,可分别组织不同的专家、专业人员来制定不同类别的管理制度。在起草管理制度时,不妨多写些有关内容,以便可以在讨论审定时进行取舍。
管理制度的结构一般分导语、条规、实施说明三个部分。导引部分通常为总则,阐述制定制度的目的、依据、适用范围。条规一般为中间部分,是制度的具体内容,也是主要部分,分若干章,每章再分若干条,每条又分若干款。实施说明往往为最后一章,该部分对制度作出说明、解释,并说明该制度的权威程度、修改和解释权限、生效时间等相关要求。
管理制度的行文要求条理清楚,层次分明,分门别类,一目了然;内容全面,逻辑严密,语言简洁;术语正确规范,语言通俗易懂;标点准确无误,语句通顺,语法正确,不用任何修辞。
起草拟写时,应反复进行推敲和琢磨。
三、讨论审议
草稿完成以后,应进行讨论审议。讨论审议应在拟稿人员中间和有关职能委员会及所属工会组织中进行。有条件的基层单位,可以报请工会职工大会或会员代表大会讨论、审定。
讨论审议是制定制度、完善制度的一项重要环节。对制定的管理制度应进行充分讨论,集思广益,查漏补缺,精益求精。
讨论审议可先在拟稿人员中间进行,在草稿初具规模后,再组织有关部门、分工会一道进行参与讨论。制度的草稿应提前分发给有关领导、会员(职工)代表和涉及各个部门、各个分工会、各有关人员,以便他们有足够的时间参阅、分析研讨,在讨论会上阐述较为成熟、有建设性的见解和建议。在听取、征求有关部门、单位的意见评议后,拟稿人员(工作组)可在参考这些意见建议的基础上在工作组中再进行分析研讨,以便不断完善管理制度。
四、试行修订
在经过反复讨论审议之后,制定的制度初具规模,即可在局部范围内或小范围内试行。在试行中要注意搜集各方面的信息和反馈,并进行必要的情况记录,对试行中存在的问题应及时组织有关人员进行研讨,制定相应的措施,对制度加以必要的修订和充实。重要的管理制度应报请上级有关主管部门批准。
五、全面推广
在试行基本成功之后,基层工会管理制度即可进行全面推广、正式实施。在实施过程中,应组织职工认真学习管理制度的主要内容。在全面推广时,如发现问题或不足之处,可依照一定的程序进行补充、说明,甚至变更,但在实施上要严肃认真,力求维护制度的权威性和稳定性。
基层工会合理化建议管理制度的具体内容有哪些?
第一章总则
第一条为鼓励我公司职工积极提出合理化建议,推动技术进步,动员广大职工立足本岗位,积极献计献策,提高企业素质,促进公司经济的发展,根据有关文件精神,结合公司工会的实际,制定本制度。
第二条“三自”合理化建议是指职工围绕本岗位改进和完善生产技术。经营管理,改进和革新机器设备、工具、工艺技术等内容,以自己提出改善的课题,自己提出改善的措施和办法,自己组织力量,包括个人、班组、车间处室完成改善工作为全过程的合理化建议。
第三条“三自”合理化建议要以生产经营为中心,以加快生产进度,增强产品质量为重点,以提高职工素质,提高企业经济效益为主要目的。
第四条本制度适用于我公司的各分工会。
第二章组织领导和分工
第五条在工会主席的领导下,公司工会委员会负责“三自”合理化建议的评审工作,日常的组织管理业务由公司工会生产工作委员会负责进行,工会生产干事具体负责征集、登记整理、传递、存档等日常工作。
各分工会应建立“三自合理化建议”评审小组,由该单位分管技术的领导或主要领导兼任评审小组组长,负责本单位“三自”合理化建议的领导工作,同时还应指定一位熟悉本单位业务,办事公正的合理化建议员或分工会生产委员负责本单位“三自”合理化建议的日常业务工作。
公司工会负责“三自”合理化建议的宣传、发动工作,并定期出版宣传专栏、报导公布公司工会“三自”合理化建议工作的进展情况,发布成果,推广交流典型经验,搞好总结表彰奖励。
第三章征集审议
第六条“三自”合理化建议的征集采取集体征集的形式。
第七条“三自”合理化建议的征集须由建议者填写《三自合理化建议项目登记表》,必要时应附有图纸、数据、资料等。登记表由分工会统一向公司工会上报。
第八条建立审定分析传递制度,及时进行横向、纵向传递和审议,具体程序有:
职工的合理化建议首先在班组内征求意见,请大家补充、完善后上报分工会评审小组;
分工会审定后进行分析:支持职工自行实施,必要时派员帮助实施;实施完毕后提出审定意见,择优向公司工会申报;
公司工会委员会对申报的“三自”建议进行论证,必要时聘请工程,经济方面的行家协助,从技术、经济价值上作出结论。
第九条“三自”建议无论人选与否,公司工会均应填写“‘三自’合理化建议审议通知书”通知本人,做到件件有回音,答复期限不超过1个月。
第四章评价奖励
第十条公司工会对分工会申报的“三自”建议,按技术的难易、复杂程度,解决问题的巧妙程度,经济效益等因素,由群众生产工作委员会进行初评,归纳整理后提交公司工会委员会审定。
第十一条申报、审定和奖励每季进行一次,季度评“最佳建议”,年终评选“优秀项目”。
第十二条为鼓励广大职工关心企业发展,增强主人翁责任感,凡呈报的“三自”合理化建议的项目均发给一份纪念品作为鼓励奖,被评为季度“最佳建议”和年度“优秀项目”均发给奖品,并进行表彰。
第五章附则
第十三条“三自”合理化建议的经费在公司劳动竞赛奖励费中列支。
第十四条“三自”合理化建议属工会的一项职工主人翁教育活动,以精神鼓励为主,物质鼓励为辅。在评审过程中,有符合公司“双革四新”、“讲理想比贡献”等归口的合理化建议有关条例者,工会将分别向总师办或公司科协等有关部门推荐。
第十五条本制度由群众生产工作委员会负责解释。
第十六条本制度自发文之日起实施。
工会管理制度有哪些
管理制度建设一定要依据和遵守国家的法律、法规、政策,不得违反,还应在管理制度中贯彻、融进国家的法律、法规和政策。只有这样,才能保证制度的合法性。
二、可行性
可行性是指基层工会管理制度建设应该从本组织、本企业的自身实际出发,实事求是地、严密地制定管理制度,切不可脱离本组织、本企业实际搞大而空、缺乏可行性的制度,或者推行要求过低、管理宽松的制度。
三、严肃性
基层工会管理制度一经正式推行,组织中的每一位成员,不论是领导还是普通会员都应照章行事,做到制度面前人人平等,有章必依,违章必究。否则,制度就会缺乏权威性、严肃性,变得形同虚设,管理制度也就不可能有效,必将陷入管理松懈、纪律涣散的危险境地。
四、先进性
先进性是指制度管理应该是最新的,符合科学的现代化管理。管理制度不仅要合法、可行,而且应该有效、先进。
工会预算要坚持统筹兼顾,保证重点,量入为出,收支平衡的原则。根据上级工会财务的规定,每年十二月二十五日前编制下年的经费预算。
2.编制预算前,工会委员会必须估算全年可能的收入,在广泛听取群众和公司各部门意见的基础上,由工会主席召集有关人员,讨论研究开支项目与金额,然后编制预算草案,提交经费审查员审查,同意后报送上级工会审批。
第二条 决算制度
1.根据上级工会财务部门的规定,每年一月十五日前编制上年度决算。
2.编制决算时,须将上年账目结清,做到收支平衡,方可编制决算草案,然后交经费审查员审查,同意后准时报上级工会批复。
工会组织工作制度具体有哪些?
一、认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工会组织的工作部署。
二、做好职工思想政治工作,经常对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义和社会公道、职业道德、家庭美德教育。
三、依法维护职工的民主权利,健全职工代表大会制度,切实加强职工参政议政的民主管理工作。
四、组织职工开展争先创优劳动竞赛,以公路建设为中心,开创两个文明建设工作的新局面。
五、抓好工会委员的管理工作,做到组织健全,任务明确,办好“职工之家”。
六、协助行政办好职工集体福利,做好困难职工生活补助工作,参与调解劳动争议。
七、关心职工劳动条件的改善,维护职工在劳动中的合法权益,定期开展安全教育活动,参与安全检查和伤亡事故的处理。
八、维护女职工的合法权益,同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。针对女职工的特殊问题,女职工的保护工作。
九、收好、管好、用好工会经费,管好工会财产。
十、开展丰富多彩的读书、演讲、参观、竞赛等文体活动,活跃职工生活