行政诉讼模板格式,行政起诉书模版

行政上诉状信息公开案件的范本是怎样的？

一、行政上诉状信息公开案件的范本是怎样的？ 行政上诉状 上诉人：某某，男， 19××年×月×日出生，汉族，住某市某区×镇×号， 身份证 号×××××。 被上诉人：××市××区××镇人民政府，地址××××; 法定代表人××，职务镇长。 上诉人因诉被上诉人××市××区××镇人民政府政府信息公开不作为一案，不服泸州市龙马潭区人民法院于2014年××月××日作出的(2014)龙马行初字第××号行政裁定书，提起上诉。 上诉请求： 1、请求撤销人民法院于2014年××月××日作出的(2014)龙马行初字第××号行政裁定书; 2、请求责令人民法院继续审理上诉人诉被上诉人××镇人民政府政府信息公开不作为一案; 3、本案 诉讼费用 由被告承担。 事实与理由： 上诉人于2014年××月××日通过邮寄的方式，依法向××镇人民政府申请政府信息公开，请求书面公开有关政府信息。××镇人民政府收到政府信息公开申请书后，至今未做任何答复。 上诉人不服于2014年××月××日依法向××区人民政府申请行政复议，也未得到任何回复。 上诉人为此依法向人民法院提起 诉讼 。2014年××月××日龙马潭区人民法院作出(2014)龙马行初字第××号行政裁定书，对上诉人的起诉裁定不予受理。上诉人于2014年12月 日收到该行政裁定书。 现上诉人认为，被上诉人对上诉人的政府信息公开请求置之不理的行为属于严重不履行法定职责的行为， 一审 法院对此违法事实不予审查，反而将上诉人的诉求挡之门外，严重侵犯了上诉人的基本诉讼权利，特提起上诉，理由如下： 一、被上诉人对上诉人的政府信息公开申请未予任何口头或书面的答复，其漠视民权的行为显然属于严重不履行政府信息公开法定职责的违法行为。一审法院对上诉人的起诉不予受理，适用法律严重错误。 《政府信息公开条例》第二十一条之规定，“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：(一)属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;(二)属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由;(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式”以及第二十四条之规定，“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日”。 据上述规定，被上诉人在收到上诉人的信息公开申请后，对于属于不予公开范围的，应当当场或在法定工作日内告知上诉人并说明理由;对于依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知上诉人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知上诉人该行政机关的名称、联系方式，也就是说，被上诉人最起码应该给上诉人一个的答复(或当场或在法定工作日内)，一个处理意见，甚至打一个电话，说一句话也算尽到了一定职责，也算对老百姓权利的最基本的尊重。但令人遗憾的是：被上诉人对上诉人的政府信息公开申请视为无物，连最起码的电话沟通和告知都没有，这是极端漠视民权，践踏法律的行为，严重侵犯了上诉人的知情权等合法权益。 二、上诉人的诉请的信息符合法律规定，显然属于政府信息。一审法院未予查明事实，正确适用法律，其作出的不予受理的裁定是严重错误的。 本案中，上诉人申请公开2013年××月××日强毁上诉人耕地、果树的事实依据和法律依据，要求的是关于 征地 、占地的法律依据，其申请的内容和形式是合法有效的。依据土地征收的相关法律 法规 及政策精神及土地征收的实践做法，××镇人民政府作为基层政府，其在征地实施过程中，必然制作过或能获取到相应的有关征地过程中的政府信息。因此，上诉人诉请的信息符合法律规定，其诉讼请求应当依法得到支持。 综上，即使上诉人申请的信息不属于被上诉人制作或获取的，也没有记录或保存，也应该将不予公开的理由口头或书面告知原告，这才是符合《政府信息公开条例》立法精神的、切实体现执政为民的妥善做法，其不予任何答复的行为，显属不作为，严重违法;上诉人申请的信息实属被上诉人应予公开的范围，一审法院对此草率处理，替政府的违法行为背书，将上诉人合法合理的起诉拒之门外，让上诉人难以理解和接受，与当前依法治国和建设法治政府的理念背道而驰。故上诉人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国 行政诉讼法 》、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等有关规定，特提起上诉，请求贵院依法受理本案并支持上诉人的诉讼请求。 此致 中级人民法院 上诉人： 2014年 月 日 综上所述，虽然说行政上诉面对的不仅仅是一审中的行政机关还需要加上受理案件的法院了，但是只要公民提出的上诉理由完全符合标准并且是合法合理的一般都是可以得到上诉 二审 的正确判决的，而这个结果的前提就是需要提交规范的行政上诉状。

行政诉讼起诉状

行政诉讼起诉状范本 （一）

原告：超变态，男， 2001 年 1 月 1 日 出生，现住XXXXXXXXXXXXXXXXX

电话： *****

被告：国家工商行政管理总局商标评审委员会

地址：北京市西城区三里河东路 8 号（ 100820 ）

负责人：许瑞表 职务：主任

诉讼请求

1、请求人民法院撤销国家工商行政总局商标评审委员会作出的商评字（ 2009 ）第 22694 号关于第455 067 号“YOUZHENG”商标驳回复审决定 。

事实和理由

原告于 2005 年 9 月 8 日 向商标局递交了文字商标注册申请“YOUZHENG”（申请号455067、类别 36 ），请求核准注册的服务项目为：保险经纪；资本投资；金融贷款；银行；金融服务；储蓄银行；担保；信托；典当；经纪。 2008 年 12 月 4 日 国家工商行政管理总局商标局对原告作出了文号为 ZC4884467BH1 的商标驳回决定。原告不服商标局作出的驳回决定，根据《商标法》第三十二条向国家工商行政总局商标评审委员会申请复审。被告于 2009 年 8 月 31 日 作出了商评字（ 2009 ）第 22694 号关于第 455067 号“YOUZHENG”商标驳回复审决定。

原告认为被告没有严格遵循《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《商标评审规则》、《商标审查标准》、《工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作守则》、《类似商品和服务区分表》相关条款或规定的要求进行评审；程序不合法、证据不足，导致认定事实错误，并作出了错误的决定，严重损害了原告利益。为保护原告合法权益不受侵害，特提起诉讼。

此 致

北京第一中级人民法院

原告人： 超变态

行政诉讼起诉状范本 （二）

上诉人（一审原告）：赵宏伟男，汉族，55岁，甘肃省酒泉市人。

酒泉黎明综合楼业主，住址：酒泉市雄关路11号。

被上诉人（一审被告）：酒泉市建设局。

住所：酒泉市新城区世纪大道55号。

法定代表人：张满，该局局长。

被上诉人（一审第三人）：酒泉市建设工程质量监督站。

住所：酒泉市北环东路边9号。

法定代表人：段中伟，该站站长。

案由：上诉人因不服酒泉市中级法院（2008）酒行初字第04号行政判决，现提出上诉。上诉请求和理由如下：

一、撤消酒泉市中级法院（2008）酒行初字第04号《行政判决书》，依法改判；

二、依法追究被上诉人长期不履行法定职责，任由其下属，工程质量监督站违法违规，造成黎明综合楼重大质量事故而长期不对其进行查处，给上诉人造成了重大经济损失和精神损失，应由被上诉人，第三人承担不履行法定责任违法违规，承担侵犯上诉人合法权益的侵权责任，并赔偿由此造成的一切经济损失。

三、对一审确认做为定案依据的相关证据进行技术鉴定。

理由如下：

（1）一审故意不确认的事实为：上诉人从2002年9月18日（地下室施工期间）发现本工程施工单位和质量监督站有严重违法行为开始投诉，要求查处在黎明综合楼施工过程中存在使用废钢筋行为。直到2008年12月19日《行政判决书》（2008）（酒行初字第04号）下判决前也没收到酒泉市建设局只字片语的书面依法查处的规范性或非规范性的文件。其行政不作为是客观存在的事实。

（2）一审判决确认的唯一一份2003年3月31日函件（指盖有肃州区质监站印章便函）。是一份结论为黎明综合楼框架梁板“大面积裂缝”是“温度裂缝”，目的是掩盖因使用大批量废钢筋造成质量事故的事实。世界上就这栋楼在自然环境中一冻一热，钢筋混凝土框架梁地板就断裂了？一审判决以此为“证据”确认为酒泉市建设局履行了质量监督监管的法定职责，荒唐之极！

（3）一审判决所认定的其它证据，大部分是上诉人要求质量监督站，建设局依法查处追究质量事故责任者的投诉函，参加各方讨论工程加固方案的会议记录。本案中大多认定的证据，并没有任何规范文件显示是由酒泉市建设局对违法违规者依法进行查处或处罚的证据。一审判决把工程参建各方的非法律效力文字作为定案的依据是于法于理不符。

（4）一审判决极力回避的问题是酒泉市建设局七年时间拒不依法作为的事实，片面地采信被上诉人没有任何法律依据的辩解作为判决的依据是不符合《行政诉讼法》第四条：“人民法院审理行政案件，以事实为依据，以法律为准绳”的规定的。如果案件的事实和证据不清楚应予以调查核实。不能轻信一方自述，更不应该以被上诉人要求作为定案依据。

一审判决把根本不存在的“事实”作为定案的“事实”是不公平的。酒泉市建设局至今也没有对这起建筑工程重大责任事故的违法责任者进行过任何查处或处罚，更没有依法对故意生产制造伪劣建筑产品的责任者向司法机关移交案件。一审判决认定建设局履行了“法定职责”是真正与事实不符的判决。

（5）一审立案后，主审法官在法定期限10日后，不给上诉人送达一审被告人答辩状副本，上诉人多次要求一审法院依法向原告交付被告的答辩状副本均被告知被告没有答辩。直至立案后的第三个月开庭之日，上诉人也没有收到被上诉人一审应诉的答辩状副本。根据我国法律规定，一审被告在法定期限内不提交答辩状应诉，依照最高人民法院《关于执行（行政诉讼法）若干问题的解释》第26条之规定，就应当依法认定其没有证据、依据，违法事实成立。

（6）2008年9月11日11时，一审法庭电话通知上诉人“9月17日上午开庭”，上诉人在当天下午领取开庭传票时，被法庭口头告知“建设局没人出庭，改在9月22日开庭。”

9月22日上午，上诉人按法定要求到法院报道时，又被告知“建设局仍不出庭，改在10月6号-10月9号开庭。”以写纸条的形式代为开庭传票，并特别注明要求上诉人“带立案时所提交给法庭一模一样的‘证据’质证”。限制了上诉人依法举证质证的权利，因此也替被告、第三人成功回避了能证明其违法犯罪的重要证据。（证据）

（7）2008年10月9日开庭审理时，主审法官在庭审中禁止上诉人宣读起诉状，限制上诉人就本事实进行发言辩论，始终与被告、第三人相互配合，草率几十分钟就宣告休庭。（证据）

（8）一审在开庭后长达三个月时间不下判决，主审法官却以约谈打电话的方式协迫上诉人撤诉，并“好言”“告知”黎明综合楼豆腐渣工程只是个“法律事实”的存在，“它没有形成法律证据”。“国家对假药、奶粉、牛奶、松花江水污染的监管部门追究责任是大气候所致，而对建筑工程质量监管部门的违法责任追究还没有法律依据，你最好撤诉，否则什么时候下判不好说。”主审人员全力维护被上诉人的违法行为，作出于法于理向悖的判决，难以令人信服。

（9）一审判决只依据了一条法律、一条解释。判决称：根据《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定“因工程质量问题造成的损失应当由施工单位负责赔偿”。但六十四条的主要规定是要对违法的责任者进行处罚、停业、降低资质、吊销资质证书。根据《条例》六十五条、六十六条、六十七条、六十八条、七十六条之规定，都符合该工程实际存在的问题。这些条例都规定应有法定的建设行业主管机关来实施执行。上诉人七年来的诉求也是要求建设局以相关“法规”“条例”规定，对违法责任者作出行政处罚或查处结论。而事实是，建设局至今也没有作出任何查处。一审判决不依据众多相关法规认定酒泉市建设局没有履行法定职责的确凿事实，而是完全依照被上诉人意图要求避重就轻，长篇大论的引用事件过程混淆视听，为被上诉人开脱违法责任，故意作出了极为不公正的一审判决，其深层次的原因是值得人们深思的，所判结论是绝对不能接受的。

（10）一审判决称“经审查查明”，“2002年9月18日质监站发现钢材质量有问题”，“2003年3月19日质监站到现场观察裂缝”，“判定为温度裂缝”，“请专家鉴定，协调会议”。从判决书所列内容，给局外人看来真的是“查到细致清楚”，而实际事实是：质监站承包了黎明综合楼工程全部的建筑材料的质量检测、兼施工监理、质量监督。质监站“检测合格”的175吨钢材，又被“质监站在施工现场发现钢材质量明显有问题”，“经检验伸长率不合格，经双倍复试合格”。判决书依照被上诉人的授意一笔代过所掩盖掉的事实是：2002年9月18日废钢筋问题暴露时，已经有几十吨废钢筋被混凝土浇铸在该建筑物地下基础地下室，一层大部分的框架梁及楼板里了，由此隐患导致了后期更严重的裂缝发生。印证这些事实的结论都有国家法定专业机构作出的.鉴定佐证。不容置疑的钢筋混凝土铸成的建筑物在那儿作证，可以随时质证、复查、再复查！

一审判决书的一句“经审理查明”是掩盖不了该工程施工过程中所发生的违法犯罪事实的，更掩盖不了质量监督站是该工程质量事故参建责任者的事实！

（11）酒泉市工程质量监督站拒不承认自己为工程出据了假的“材料检测报告”，又拿不出有权威检测资质的第三方鉴定单位对工程实体材料进行鉴定的鉴定结论。判决书以质监站的“陈述”和其提供的“证据”判定其行为“真实合法”，是对制假犯罪和生产伪劣产品犯罪的放纵。

根据《建设工程质量检测管理办法》第16条。第18条之规定《建设工程质量管理条例》第59条之规定，酒泉市质监站在黎明综合楼工程施工过程中实施了多项违法违规活动，必须依法承担法律责任。应该受到相关法律的从严惩处。

一审判决对酒泉市质监站为谋取非法利益，参与生产制造伪劣建筑产品的违法事实认定为“合法”，可见主审法官是没弄清楚相关法律法规还是其他原因才作出这份无公正可言的判决。

（12）一审判决把工程参建各方的技术性讨论的会议记录，质监站为逃避违法责任自己编造的证据，强行认定为建设局查处过施工单位，质监站违法违规事实的行政行为的证据，是与事实和法理不符的，反而为证明建设局根本拒不对该工程的施工单位、质监站的违法事实进行查处确认了证据，请二审法院明查。

（13）经过一审的此件行政诉讼案件中，客观事实和充足的证据证实存在有刑事犯罪，违法违规的事实和证据。一审判决极力回避案件中存在的事实和证据，不依法出具司法建议书，上诉人不能诚服，请二审法院能予重视。

（14）上诉人是劣质工程的受害者，有不能使用的不合格工程的事实存在，有国家权威的法定专业鉴定机构对工程实体现状及实体材质作出的鉴定结论。

根据全国人大关于建筑工程质量管理《释义第六章》54条第2项；60条第1项、第2项；62条第2项等规定向法院提出由不履行法定监管职责的酒泉市建设局，承包本工程使用材料检验、兼施工监理、质量监督的酒泉市工程质量监督站赔偿受害者上诉人的经济损失是有法律依据的。一审判决上诉人“要求赔偿于法无据”是不符合客观事实和相关法律规定的。

（15）根据《宪法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《民法》的相关规定：“由于国家机关和国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权力”，“公民、法人、或其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿”。

酒泉市建设局不履行法定职责，酒泉市工程质量监督站为施工单位出据虚假《材料检验报告》参与造假活动，由此给上诉人造成了重大损失，严重侵犯了上诉人的合法权利和合法权益是有“法律事实”和法律根据的，请二审法院核实客观事实给予支持。

综上所述，上诉人认为一审判决不以真正的事实、证据为依据，而完全采用被上诉人的“陈述”作出判决，是违反常理和相关法律法规的。为了维护上诉人的合法权益，依法追究被上诉人长期不履行法定职责及其第三人的违法侵权赔偿责任，特依《行政诉讼法》第58条之规定，向你院上诉，请求依法公正的审理此案，撤销原判，并改判，责成被上诉人和第三人赔偿给上诉人造成的经济损失和精神损失。

此致

甘肃省高级人民法院

上诉人：赵宏伟

**年12月28日

行政诉讼起诉状范本 （三）

原告： 缪桂芳 地址： 仪征市大仪镇河北村小店组 电话：*****

被告： 仪征市人民政府 地址： 江苏省仪征市解放东路48号

法定代表人： 姓名：费高云 职务： 仪征市人民政府市长

电话：****

诉讼请求： 节约土地资源，加强对违法建房进行执法。

事实和理由： 我是仪征市大仪镇河北村小店组村民缪桂芳，2008年7月28日我曾向李小敏副省长举报何俊华、何山华弟兄二人侵占他人土地违规建房。（ 何俊华、何山华弟兄二人十五年前就离开了仪征市大仪镇河北村小店组，在仪征市区建房并居住工作，他家老宅子占地1500平方，全部盖成房屋出租给外地人做生产作坊，现在又建新房，其中建新房的地块有一部分和我家有争议，需要确权之后才能开工建设 ）。江苏省李小敏副省长作了批示，仪征市国土局工作人员下来找我家谈话，并作了表态，农村建房一户只能有一处宅基地，建新房之前旧房必须拆除，严格按照仪征农户建新房的标准占地只能165平方，建筑物只能是165平方的70%，涉及到土地争议的问题必须经过确权之后才能施工，我们也将土地确权请求申请交到国土局了。但是奥运会一闭幕后，何俊华弟兄二人依然我行我素，依然违章依仗权势非法占用他人土地违规建房，我去制止，他利用他家人多强行施工还打人。何俊华、何山华弟兄二人说我家有人在市委市政府，法律和领导批示有个屁用，老子房子照建照违章你能把我怎样。 河北村支部书记明福美竟然说何家有权有势，你家不要闹了，闹了也没用。而明福美本人就带头占用新地皮建房，旧房未拆并把旧房卖给外地人。在我们河北村视土地管理法为儿戏，给老百姓中带来极坏的影响。我向仪征国土局反映何俊华、何山华家又违建了，国土局的工作人员同上次领导批示到我家的言行截然不一样，明显坦护何俊华、何山华，国土局知法犯法，严重渎职，对违法行为进行庇护。现依据《华人民共和国土地管理法》三十四条、第三十五条和《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条向人民法院提起诉讼。

此 致

仪征市人民法院

原告人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）

**年 9 月 28 日

附：1、本诉状副本 2 份。

2、何俊华何山华违法建房图片及老宅图片、

3、河北村支部书记明福美违规建房图片及被私卖的旧房图片。

行政诉讼状的格式怎么写

行政起诉状的基本格式：

（1）原告：包括姓名、性别、民族、年龄、出生年月日、身份证号、住所、联系方式等

（2）被告：包括名称、住址、法定代表人姓名、职务

（3）案由：根据具体案件情况填写

（4）诉讼请求：根据具体案件情况填写

（5）事实与理由：根据具体案件情况填写

（6）此致、落款、时间：此致诉请法院、落款是具状人，时间填写当天日期即可。

行政诉讼状格式

行政起诉状(公民提起行政诉讼用) 原告：

姓名 ，性别 ，年龄 ，民族 ，籍贯 ，职业 ，

工作单位 ，住址 。

被告：

名称 ，地址 ，

法定代表人 ，职务 ，电话 。

案由 。

诉讼请求：____________________________________________________________________________。

事实与理由： 。

为此，特向你院提起诉讼，请依法公正判决。

此致

___________人民法院

原告：(签章)

年 月 日

附注：

1.本状及副本 份;

2.证物 件;

3.书证 件。

注意：

行政起诉状是公民、法人或者其他组织因不服行政机关具体行政行为而用以向人民法院提起诉讼的一种文书。

行政起诉状是由以下六大部分组成：

① 标题。标题写行政起诉状，或行政诉状。

②

原告人和被告人的基本情况。原告的基本情况包括：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址;原告是单位的，则写明名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。被告的基本情况包括：名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。

③ 案由和诉讼请求。案由即为何提起诉讼，一般简明地表述为对某行政机关的某具体行政行为不服。诉讼请求是原告提起诉讼要达到的目的或要求。

④ 事实和理由。这是行政起诉状的核心部分。

⑤ 结尾。写明行政起诉状所要提交的人民法院、具状人签章和年、月、日。

⑥ 附项。写明向人民法院提供的诉状及附本份数、随起诉状一起提交的有关证据及数量等。

行政起诉状范本

行政起诉状

原告×××，……(自然人写明姓名、性别、工作单位、住址、有效身份证件号码、联系方式等基本信息；法人或其他组织写明名称、地址、联系电话、法定代表人或负责人等基本信息)。

委托代理人×××，……(写明姓名、工作单位等基本信息)。

被告×××，……(写明名称、地址、法定代表人等基本信息)。

其他当事人×××，……(参照原告的身份写法，没有其他当事人，此项可不写)。

诉讼请求：……(应写明具体、明确的诉讼请求)。

事实和理由：……(写明起诉的理由及相关事实依据，尽量逐条列明)。

此致

××××人民法院

原告：×××（签字盖章）

[法人：×××（盖章）]

××××年××月××日

（写明递交起诉之日）

附：

1．起诉状副本××份

2．被诉行政行为××份

3．其他材料××份

撰写行政起诉状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民法院提起诉讼。

扩展资料：

提起行政诉讼的具体流程：

1、一审

1、起诉。行政诉讼实写\”不告不来\”原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。

/2、受理。人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。

当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。

人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

人民法院应当在立案之日起 3 个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。

3、审理。人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。

二、二审

当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉。

逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2 个月内作出终审判决。

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。

当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。

行政机关拒绝履行判决裁定的，人民法院可采取相应措施予以执行。

此外，我国《行政诉讼法》也规定了申诉制度，是指当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，向原审人民法院或者上一级人民法院提出重新处理请求的诉讼活动。

参考资料来源：百度百科-行政起诉状

参考资料来源：中国法院网-行政起诉状

行政上诉状怎么写，格式，范文

给你一个范本。

行政上诉状

上诉人（原审原告）：杨斌

被上诉人（原审被告）：广州市律师协会

法定代表人：

原审第三人：广东大同律师事务所

负责人：

上诉人杨斌因诉被上诉人广州市律师协会（以下简称广州律协）不履行实习登记法定职责一案，不服广州市越秀区人民法院（2015）穗越法行初字第413号行政裁定，现向广州铁路运输中级法院提起上诉。

上诉请求

撤销广州市越秀区人民法院（2015）穗越法行初字第413号行政裁定，本案指令广州铁路运输第一法院继续审理。

事实与理由

上诉人杨斌原系广州市人民检察院检察员，曾获得“2011年度中国正义人物”荣誉，广东省人民检察院2011年曾作出向杨斌学习的决定。2015年3月18日，杨斌因想转行做律师向有权机关申请辞职获得批准。2015年3月20日，广州市人民代表大会常务委员会决定免去杨斌广州市人民检察院检察员职务。2015年4月初，杨斌与第三人广东大同律师事务所（以下简称大同律所）签订劳动合同。2015年4月27日，杨斌通过大同律所向被上诉人广州律协申请实习登记，并提交实习申请书、实习协议、公务员辞去公职批复通知书、法律职业资格证书、广州市公安局越秀分局黄花岗派出所出具的无犯罪记录证明书等材料。广州律协于同日收到上述申请实习登记材料，后经审查认为杨斌的申请欠缺其在14周岁至1992年10月4日期间无犯罪记录的证明材料，系未能提交公安机关为其出具的完整的无犯罪记录证明，属于申请材料不齐全；于是，向大同律所发出《补充材料告知书》的传真，一次性告知杨斌需要补充上述证明材料，如未补充完整则不能准予实习登记。此后，杨斌未予补充，广州律协也一直未作出实习登记决定。

杨斌认为广州律协未履行实习登记的法定职责侵犯其合法权益，于2015年7月24日向原审广州市越秀区人民法院提起行政诉讼，请求判决被告广州律协对原告杨斌的律师执业人员实习申请限期作出实习登记行政决定。该院于2015年7月30日立案后，经5个月闭门造车，于12月28日迳行作出（2015）穗越法行初字第413号行政裁定，以律师协会对实习人员实施的行为不是行政行为，上诉人的请求事项不属于行政审判权限范围为由，驳回杨斌的起诉。

上诉人杨斌认为：1、原审裁定关于上诉人所诉行为不属于行政行为的意思，不能成立。2、原审裁定适用法律错误。3、上诉人的起诉没有任何障碍。现分述之：

一、原审裁定关于上诉人所诉行为不属于行政行为的意思，不能成立

首先，由于被上诉人广州律协对上诉人的实习申请逾期不作出决定，上诉人连实习人员也不是。故原审裁定关于律师协会对实习人员实施的行为不是行政行为的说法，与本案虽有一定的关联，但失之于宽。其次，原审裁定该说法含有以下意思：律师协会对申请实习人员的实习申请逾期不作出决定（如杨斌所诉的广州律协逾期不作出实习登记决定）、作出不准予实习登记决定、或者对实习人员出具考核不合格意见等的行为，不属于行政行为。这些意思皆不能成立。因为：一 从中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》（以下简称《管理规则》）第一条的规定可知，律师协会之所以有权对申请实习人员的实习申请作出是否准予实习登记的决定、有权对实习人员出具是否合格的考核和处理意见，是因为有《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）第四十六条第一款第五项、和司法部《律师执业管理办法》第六条第四款等规定的授权。这些职权具有法定性、专属性、国家意志性、单方性、强制性和不可处分性等特征，故属国家行政职权。上述决定以及考核和处理意见，具有公定力、确定力、拘束力和执行力，故属行政行为。二 而由《律师法》第六条第一款第二项、《管理规则》第三十五条第一款等的规定可见，律师协会行使这些职权的行为，系司法行政机关律师执业许可行为的前置行为，属于律师执业准入管理机制中不可或缺的一环，具有行政管理性质，是公法上的行政行为。三 从法律后果看，律师协会对申请实习人员的实习申请逾期不作出决定、作出不准予实习登记决定、或者对实习人员出具考核不合格意见等的行为，亦属于行政行为。因为这些行为均能产生使申请实习人员、实习人员从根本上无法取得律师执业行政许可的否定性法律后果，而该后果显然属于行政法律效果。故原审裁定认为“律师协会对实习人员实施的只是行业自律性管理行为，并非法律、法规、规章授权组织依照其行政管理职责作出的行政行为”的说法，不能成立。

二、原审裁定适用法律错误

因为：根据《律师法》第四十六条第一款第五项规定，被上诉人广州律协具有组织管理广州市申请律师执业人员的实习活动的职责。该项管理职责具有国家行政职权性质，实习登记为该项管理职责的应有之义，性质上是一种公法上的行政行为。故杨斌所诉的广州律协逾期不作出实习登记决定的行为，虽系社会团体作出的行为，但属于《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二条第二款规定的、法律授权的组织作出的行政行为。杨斌在法定起诉期限内诉诸原审法院，符合《行政诉讼法》第二条第二款、第十二条第一款第（十二）项、以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第一款等的规定。原审法院以律师协会对实习人员实施的行为不是行政行为，上诉人的请求事项不属于行政审判权限范围为由，援引《解释》第四十四条第一款第一项规定，裁定驳回杨斌的起诉，属于适用法律错误。

此外，广州律协认为杨斌的实习登记申请欠缺其在14周岁至1992年10月4日期间无犯罪记录的证明材料。而根据《中华人民共和国检察官法》第十一条第一项的规定，则完全可以认定杨斌在被广州市人大常委会任命为检察员之前（当然包含上述期间）从未受过刑事处罚。况，违法犯罪纪录是公安机关内部掌握的信息，公安机关不具有对公民出具违法犯罪纪录证明的法定职责。但广州律协就是无视广州市人大常委会上述任命的法律效力，坚持以杨斌未提交公安机关出具的其在14周岁至1992年10月4日期间无犯罪记录的证明材料为由，拒绝对杨斌的实习登记申请作出决定。广州律协这种霸道的封建官僚衙门作风，与有牙齿的老虎有何二致。故原审驳回上诉人起诉，不审判广州律协这个被诉衙门行为，不但是适用法律错误，还违背全国人大常委会法工委某领导在最高人民法院2015年3月举办的“全国法院系统行政诉讼法视频培训班”上提出的“协会现在是有牙齿的老虎，法院要管”的要求。

三、上诉人的起诉没有任何障碍

原审裁定根据《管理规则》第十条第二款规定认为“申请实习人员对于不准予实习登记决定有异议的，也只是可以通过复核的方式行使救济权”的说法，有失公允。因为《中华人民共和国立法法》第八条第十项规定“下列事项只能制定法律：十诉讼和仲裁制度”，而上述管理规则非法律，故该规则第十条第二款关于申请复核的规定并不能限制申请实习人员的诉权。本案中，被上诉人广州律协对上诉人并未作出实习登记决定，故该款规定与本案无关。即使广州律协对上诉人作出的是不准予实习登记决定，上诉人也有权依法提起行政诉讼。

综上，原审裁定适用法律错误，上诉人杨斌的起诉符合法定条件，请求二审法院依法作出裁定。谢谢。

此致

广州铁路运输中级法院

上诉人

二○一六年一月六日

附件：

上诉状副本两份、原审裁定书和上诉人身份证复印件各一份等规材。